РЕШЕНИЕ
Судья Шатровского районного суда <адрес> Мухина Елена Витальевна, рассмотрев «24» августа 2026 года в здании суда по адресу: <адрес>, жалобу Общества с ограниченной ответственностью ТК «Приволжье-Транс» (ОГРН 1105263003735) на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТК «Приволжье-Транс»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от <дата> № собственник (владелец) транспортного средства <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, Общество с ограниченной ответственностью ТК «Приволжье-Транс» (далее – ООО ТК «Приволжье-Транс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
ООО ТК «Приволжье-Транс» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. Поясняет, что указанные в акте сведения о технических характеристиках транспортного средства – типе осей и колес, расстояние между сближенными осями в полном объеме не описаны и иными документальными доказательствами не подтверждены. Предельные параметры нормативной нагрузки на ось транспортного средства вызывают неустранимые сомнения. Из постановления следует, что «усредненное» межосевое расстояние полуприцепа составляет 1,22 м. Согласно представленным документам, перевозка осуществлялась на полуприцепе <..............> государственный регистрационный знак <..............> в соответствии с техническими характеристиками которого межосевые расстояния полуприцепа составляют 1,31 м. Допустимая нагрузка на группу сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1.3 до 1.8 м (включительно) составляет 21 (22,5) т. Некорректное измерение межосевого расстояния, а также неизвестность средства измерения свидетельствует о недопустимости указанных значений в доказывании нарушения.
На рассмотрение жалобы представители заявителя и МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, так как оснований для признания обязательным их участия не имеется.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 300 000 рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений.
В силу части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
По пункту 6 Правил перевозок груза автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 (далее – Правила №2200), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно Приложению № 2 к Правилам или нагрузка на ось транспортного средства согласно Приложению № 3 к Правилам.
В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 (далее Правила №2060), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и №3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Приложением № 2 Правил №2060 допустимой нагрузкой на одиночную ось с односкатными колесами является 9 тонн, с двускатными колесами - 10 тонн, на группу сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1.3 до 1.8 м (включительно) составляет 21 (22,5) т., на группу сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1 до 1,3 (включительно) составляет 18 (19,5) т.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из обжалуемого постановления и подтверждается материалами дела, установлено движение <дата> в 07:04:10 по адресу: региональная автодорога Шадринск-Ялуторовск, 86 км 700 м, направление движения в Шадринск, тяжеловесного транспортного средства <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, в составе 5-осного автопоезда, принадлежащего ООО ТК «Приволжье-Транс», без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке транспортного средства, а именно фактической осевой нагрузке на ось № с учетом погрешности 6,669 т., что превышает осевую нагрузку 6т. на одиночную ось транспортного средства на 11,15 %, на ось № с учетом погрешности 6,264 т., что превышает осевую нагрузку 6т. на одиночную ось транспортного средства на 4,40 %.
Правонарушение выявлено посредством специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2-Р(М)ВС», заводской №, свидетельство о поверке С-СЕ/29-10-2024/387574136, с фиксацией обстоятельств правонарушения в акте № от <дата> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.
Как следует из представленных заявителем технических характеристик полуприцепа <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, который согласно транспортной накладной использовался для перевозки груза с 17 по <дата> ООО ТК «Привольжье -Транс», межосевые расстояния строенной группы осей составляют 1,31 м. Допустимая нагрузка на группу сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1.3 до 1.8 м (включительно) составляет 21 (22,5) т., то есть 7 т. на ось при наличии односкатных колес на оси. Соответственно установленная актом № от <дата> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства фактически измеренная с учетом погрешности нагрузка на оси 5-осного автопоезда не превышает допустимых нормативных значений, в том числе на оси № и №, так как составляет 6,669 т и 6,264 т., то есть менее 7 т.
При таких обстоятельствах, оснований для привлечения ООО ТК «Приволжье-Транс» должностным лицом к административной ответственности не имелось.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 07.07.2025 №209-ФЗ в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияют на итоговое решение по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу Общества с ограниченной ответственностью ТК «Приволжье-Транс» удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТК «Приволжье-Транс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области, в соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Мухина