РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Шумиха
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пономарева Д.В., с участием прокурора Тихомирова К.Ю., при секретаре Павловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумихинский» к административному ответчику Машарову Д. Ф. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шумихинский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику Машарову Д.Ф. об установлении административного надзора, указывая, следующее:
Машаров Д.Ф. осужден 15.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
10.09.2019 мировым судьей судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области по части 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 15.03.2019, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 31.12.2020 по отбытию наказания.
27.04.2021 решением Шумихинского районного суда Курганской области, в отношении Машарова Д.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
27.05.2021 Машаров Д.Ф. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, установленное в отношении Машарова Д.Ф. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
03.06.2024 административный надзор прекращен на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ по истечении срока административного надзора.
В настоящее время Машаров Д.Ф. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 31.12.2028.
После освобождения Машаров Д.Ф. в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Машаров Д.Ф. по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шумихинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Учитывая личностные качества и образ жизни Машарова Д.Ф., обстоятельства совершенных им ранее преступлений, факты неоднократного совершения правонарушений, ссылаясь на положения пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), просит установить в отношении Машарова Д.Ф. административный надзор на срок, установленный законодательством, до погашения судимости со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
Административный ответчик Машаров Д.Ф., представитель административного истца МО МВД России «Шумихинский» Коротовских И.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлениям просят дело рассмотреть в их отсутствие, Машаров Д.Ф. исковые требования признал.
В соответствии со статьей 150, частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор административный иск поддержал.
Заслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что:
за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ (пункт 5);
истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (пункт 42).
Из материалов дела следует, что Машаров Д.Ф. судим 15.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, освобожден, с учетом отмены условного осуждения, погашенной судимости, 31.12.2020 по отбытию наказания.
27.04.2021 решением Шумихинского районного суда Курганской области, вступившим в законную силу 12.05.2021, в отношении Машарова Д.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
27.05.2021 Машаров Д.Ф. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, вступившим в законную силу 27.04.2023, установленное в отношении Машарова Д.Ф. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.
03.06.2024 административный надзор, установленный в отношении Машарова Д.Ф. решением Шумихинского районного суда Курганской области от 27.04.2021, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, прекращен на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ по истечении срока административного надзора.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации Машаров Д.Ф. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 31.12.2028.
Согласно представленным суду сведениям после освобождения Машаров Д.Ф. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями от 08.08.2025, 16.03.2026 (совершены 28.07.2025, 14.03.2026).
Таким образом, Машаров Д.Ф., после отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,
Указанные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора или установления дополнительных административных ограничений в отношении Машарова Д.Ф.
При таких обстоятельствах, истечение срока административного надзора, установленного в отношении Машарова Д.Ф. решением Шумихинского районного суда Курганской области от 27.04.2021, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, не препятствует повторному назначению административного надзора в отношении Машарова Д.Ф.
Согласно характеристикам по месту жительства Машаров Д.Ф. проживает с матерью, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту и обществе не поступало, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения вспыльчив, проявляет агрессию.
С учетом того, что Машаров Д.Ф. судим за тяжкое преступление, характеризуется посредственно, после отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая категорию и характер преступлений, за которые он судим, поведение Машарова Д.Ф. после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении Машарова Д.Ф. административного надзора на срок погашения судимости по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 15.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в соответствии с административными исковыми требованиями.
При этом ограничение запретить пребывание вне жилого или иного помещения, с указанием о том, что оно подлежит установлению за исключением случаев, связанных с работой, не соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Закона, которым предусмотрен механизм исполнения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. При решении вопросов трудоустройства, каких-либо оснований видоизменять формулировку ограничения, предусмотренную федеральным законом, не имеется, указанное ограничение подлежит установлению вне зависимости от случаев, связанных с работой.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Шумихинский» к Машарову Д. Ф. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Машарова Д. Ф., родившегося <Дата>, в ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 15.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить Машарову Д.Ф. следующие административные ограничения:
1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор за соблюдением Машаровым Д.Ф. установленных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение в соответствии с ч. 5 ст. 298 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2026.
Председательствующий Д.В. Пономарев