РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г.Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Логуновой Ю.Г.
при ведении протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи секретарем судебного заседания Куцым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1244/2026 по иску Мальцевой Светланы Владимировны, Самочернова Павла Александровича, Кашлакова Андрея Петровича к Садоводческому некоммерческому товариществу № 28, Лыжину Александру Николаевичу о признании незаконным трудового договора в части,
УСТАНОВИЛ:
Мальцева С.В., обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу № 28 / далее- СНТ № 28, Товарищество / о признании незаконным пункта 2.2. трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СНТ № 28 и Лыжиным А.Н., изложив его в следующей редакции «Настоящий трудовой договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно».
Определением Первоуральского городского суда от 06.04.2026 к участию в деле в качестве соистцов привлечены Самочернов П.А., Кашлаков А.А., в качестве соответчика- Лыжин А.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- Кощеева О.Ю., Мечкасов Ю.Л. (члены правления Товарищества, еще один член правления Червов А.Ю. умер).
В обоснование исков указано, Мальцева С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, Самочернов П.А.- собственником земельного участка с кадастровым номером №, Кашлаков А.П. – собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенных в границах СНТ № 28. Председателем СНТ №28 является Лыжин А.Н.. Частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 29.07.2017№ 217-ФЗ) установлено, что председатель товарищества избирается из числа членов на срок не более пяти лет. Аналогичный срок установлен положениями Устава СНТ №28 -п. 10.2, 10.3. ДД.ММ.ГГГГ протоколом отчетно-перевыборного собрания СНТ №28 председателем правления был избран Лыжин А.Н. с формулировкой «Общее собрание путем голосования на последующий период работы утвердило председателя СНТ№28 Лыжина А.Н. и членов правления в действующем составе...». Однако 01.06.2021 трудовой договор между СНТ№28 (работодатель) и Лыжиным А.Н. (работником) был заключен бессрочно (п.2.2 трудового договора), в нарушение вышеуказанных норм Федеральный закон от 29.07.2017№ 217-ФЗ, Устава СНТ №28, решения общего собрания садоводов от 29.05.2021, что является незаконным и нарушающим права садоводов. Сторона работодателя СНТ№28, как поименовано в спорном трудовом договоре, представлена: «в лице членов правления Лыжина А.Н, Кощеевой О.Ю., Мечкасова Ю.Л., Червова А.Ю.», однако подписей указанных членов правления (Мечкасова Ю.Л., Червова А.Ю.) в договоре не содержится. Подпись Кощеевой О.Ю. также оспаривается истцами, так как общим собранием членом СНТ №28 она не была назначена уполномоченным лицом на подписание трудового договора с председателем товарищества. Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается /л.д.5-7,34, 49/.
В судебном заседании истец Мальцева С.В. заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам. Дополнительно суду пояснила, что она (Мальцева С.В.) считает себя членом СНТ № 28, поскольку её права на вступление в члены СНТ №28 грубо нарушаются непосредственно ответчиками. Так, 13.09.2025 она обратилась в СНТ № 28 с заявлением о принятии её в члены Товарищества, приложив все необходимые документы. Однако, её заявление не было рассмотрено, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд. Решением Первоуральского городского суда от 02.02.2026 по гражданскому делу № 2-204/2026 по иску Мальцевой С.В. к СНТ № 28, Лыжину А.Н. о признании незаконным отказа в принятии в члены товарищества, обязании рассмотреть вопрос о принятии в члены товарищества, обязании выдать справку, подтверждающую членство в товариществе, взыскании судебной неустойки её исковые требования были удовлетворены частично, на СНТ № 28 возложена обязанность рассмотреть её заявление о принятии в члены СНТ № 28, поданное 13.09.2025 на собрании членов правления СНТ № 28 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. На сегодняшний день решение суда от 02.02.2026 вступило в законную силу 16.04.2026, однако вопрос о принятии её в члены Товарищества не решен. Не согласна с доводом ответчика от отсутствии у неё права оспаривать условия труда председателя, поскольку права садоводов, как членов СНТ, так и садоводов, использующих земельные участки в индивидуальном порядке, имеют право не просто на ознакомление с условиями трудового договора председателя, но и на их согласование на общем собрании садоводов.
Просит принять во внимание, что земельный участок № с № находится в собственности Лыжина А.Н. лишь с 2023 года. Следовательно, как на момент избрания на должность председателя в 2014 году, так и на момент своего переизбрания в 2021 году, Лыжин А.Н. не являлся ни собственником земельного участка в СНТ № 28, ни членом Товарищества. Лыжин А.Н. не уведомлял садоводов на общих собраниях членов товарищества о вышеуказанных обстоятельствах, умышленно скрыв факт отсутствия членства в СНТ. Более того, на момент избрания председателя в 2014 году, то есть в период действия Устава СНТ №28 в редакции от 23.04.1994, положениями которого было предусмотрено обязательное отсутствие судимости у кандидата в председатели (п.3.5. Устава СТ №28 от 23.04.1994 года), справка об отсутствии судимости Лыжиным А.Н. не была предоставлена.. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал тот факт, что должность председателя товарищества выборная, срок избрания на должность составляет 5 лет, как в силу положений ч.5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так и Устава СНТ №28 (п.8.5). Кроме того, вопросы о заключении с председателем Лыжиным А.Н. трудового договора, а также его условия на обсуждение общего собрания членов Товарищества не выносились. В связи с этим просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Истец Самочернов П.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, поддержал доводы истца Мальцевой С.В., Кашлакова А.П.
Истец Кашлаков А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, поддержал доводы истца Мальцевой С.В., Самочернова П.А.
Представитель ответчиков СНТ № 28 и Лыжина А.Н.- Смирнов Я.В., действующий на основании доверенности от имени СНТ № 28 от 18.11.2025 со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.44/ и допущенный к участию в деле по устному ходатайству ответчика Лыжина А.Н., исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск, в котором указал, что из системного толкования положений статей Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор либо его часть праве обжаловать работник, работодатель или профессиональный союз, защищающий интересы работника. Следовательно, каких-либо прав на обжалование спорного трудового договора либо его части у истцов нет. Кроме того, истцы не доказали, чем пункт 2.2. трудового договора от 01.06.2021, заключенного между СНТ № 28 и Лыжиным А.Н. нарушают их права, либо возлагает на них какие либо обязанности и каким образом они будут восстановлены в случае удовлетворения иска. Мальцева С.В. является собственником земельного участка, расположенного в СНТ № 28, однако на момент подачи и рассмотрения настоящего дела в суде не является членом СНТ № 28, соответственно, право на подачу настоящего иска также не имеет. Учитывая вышеизложенное просит в удовлетворении исковых требований Мальцевой С.В., Самочернова П.А. и Кашлакова А.П. к СНТ № 28 отказать в полном объеме /л.д.56-57/.
Ответчик Лыжин А.Н. в судебном заседании исковые требования истцов не признал в полном объеме, пояснения представителя Смирнова Я.В. поддержал.
Третьи лица Кощеева О.Ю., Мечкасов Ю.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (ШПИ 80409620930944, 80409620929351) Заявлений, ходатайств, возражений суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Кощеевой О.Ю., Мечкасова Ю.Л.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Мальцева С.В. является собственником земельного участка с КН №, Самочернов П.А.-собственником земельного участка КН №, Кашлаков А.П.- собственником земельного участка с КН №, расположенных в границах СНТ № 28.
Кашлаков А.П. является членом СНТ № 28, что подтверждается копией членской книжки садовода /л.д.82-88/.
Самочернов П.А. является членом СНТ № 28, что подтверждается реестром членов СНТ № 28 /л.д.36-38/.
Мальцева С.В. на момент рассмотрения дела членом СНТ №28 не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.
Председателем СНТ № 28 является Лыжин А.Н., о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись 22.08.2019 /л.д.10/.
Протоколом отчетно-перевыборного собрания СТ № 28 от 29.05.2021 на последующий период работы председателем СТ № 28 был утвержден Лыжин А.Н. (п.3 повестки собрания) /л.д.45-47/.
01.06.2021 между СТ № 28 (работодатель) в лице правления в составе: Лыжина А.Н., Кощеевой О.Ю., Мечкасова Ю.Л., Червова А.Ю., действующих на основании Устава и решения общего собрания от 29.05.2021 и Лыжиным А.Н. (работник) был заключен трудовой договор №1 на выполнение трудовых обязанностей по должности председателя СНТ № 28 (пункт 1.1 договора). Работник обязуется приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 01.06.2021 (пункт 2.1 договора). Настоящий договор является бессрочным (пункт 2.2 договора) /л.д.50-55/.
В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
В соответствии с пунктом 8.5 Устава председатель товарищества, члены правления, товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членом товарищества на срок не превышающий пять лет из числа членом товарищества открытым голосованием.
Сторона ответчиков в судебном заседании не оспаривала тот факт, что срок полномочий председателя Товарищества Лыжина А.Н. ограничен 5 годами.
В связи с этим условие трудового договора от 01.06.2021 о его бессрочном характере не соответствует положениям части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ и Устава СНТ № 28.
Вместе с тем, при принятии решения суд учитывает следующее.
Согласно ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
По общему правилу, установленному ч.1 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации)..
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.12.2012 года № 5-КГ12-61, нормами трудового законодательства возможность признания трудового договора (как в целом, так и в части) недействительным не предусмотрена в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений.
Гражданский кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" непосредственно не определяют природы и правовой формы отношений, которые складываются между садоводческим некоммерческим товариществом и председателем правления этого товарищества, тем самым не исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего законодательства различными способами. Правовое положение председателя правления определяется положениями устава садоводческого товарищества и (или) решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07. 2017 №217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
При регулировании отношений в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах законодатель предоставляет право членам названных товариществ на общем собрании решать, на каких условиях осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пункт 7 части 5 статьи 14, пункты 3 и 12 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Из этого следует, что указанные товарищества могут заключать трудовые договоры с членами избранных органов управления.
В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.
Из анализа указанной нормы следует, что условие выполнения обязанностей председателя товарищества на платной основе на основании трудового договора, в данном случае, должно определяться решением общего собрания членов товарищества.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2022 № 28-П "По делу о проверке конституционности части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Руденко" разъяснено, что правовое положение председателя правления определяется положениями устава товарищества и (или) решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается в соответствии с указанными документами.
Таким образом, исходя из положений статей 16, 18 и 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены правления СНТ и председатель СНТ избираются общим собранием членов СНТ в целях выполнения определенных функций на этих выборных должностях.
По смыслу приведенных норм председатель правления товарищества является руководителем исполнительного органа, при этом возможность заключения с председателем правления СНТ трудового договора должна быть определена решением общего собрания членов товарищества, закреплена в уставе СНТ.
По условиям пункта 9.1.2 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества, в том числе председателя товарищества, досрочное прекращение его полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества ( пункт 9.1.3); утверждение положения об оплате труда работникам и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом.
Таким образом, для возникновения между сторонами трудовых отношений необходимо решение общего собрания членов Товарищества по этому вопросу, равно как и утверждение общим собранием положения об оплате труда.
Однако, как следует из протокола отчетно-перевыборного собрания СТ № 28 от 29.05.2021, решения о заключении с Лыжиным А.Н. трудового договора на выполнение трудовых обязанностей в должности председателя СНТ № 28 и условия трудового договора общим собранием членов Товарищества не принималось.
Доказательств того, что общим собранием членов СНТ № 28 принималось решение о заключении с Лыжиным А.Н. трудового договора, его условий, установлении ему заработной платы в утвержденном размере, в материалы дела не представлено. Стороной ответчиков не оспаривался факт отсутствия решения общего собрания членов Товарищества по вопросу о заключении с председателем Лыжиным А.Н. трудового договора и его условий. При этом, ежегодное включение в приходно-расходную смету расходов по оплате заработной платы председателю не свидетельствует о принятии общим собранием членов Товарищества решения о заключении с Лыжиным А.Н. именно трудового договора.
При таких обстоятельствах трудовой договор № 1 от 01.06.2021 между Садоводческим товариществом № 28 (работодатель) в лице правления в составе: Лыжина А.Н., Кощеевой О.Ю., Мечкасова Ю.Л., Червова А.Ю., действующих на основании Устава и решения общего собрания от 29.05.2021 и Лыжиным А.Н. (работник) нельзя признать заключенным.
С учетом изложенного и положений ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку трудовой договор от 01.06.2021 является незаключенным, а незаключенность договора свидетельствует об отсутствии между сторонами какой-либо сделки, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным п.2.2 трудового договора от 01.06.2021 между СТ № 28 ( в настоящее время СНТ №28) и Лыжиным А.Н. не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцевой Светланы Владимировны (№), Самочернова Павла Александровича (№), Кашлакова Андрея Петровича (№) к Садоводческому некоммерческому товариществу № 28 ИНН №), Лыжину Александру Николаевичу (№) о признании незаконным трудового договора в части – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю.Г. Логунова