РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Федорца А.И., при секретаре судебного заседания Колмаковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1326/2026 по иску Мыслицкого Александра Валерьевича к Администрации муниципального округа Первоуральск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мыслицкий А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа Первоуральск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 159 917 руб. 35 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. 00 коп., расходов на уплату государственной пошлины в размере 5 798 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Первоуральского городского суда по гражданскому делу № 2-1251/2025 от 23 июня 2025 года, вступившего в законную силу 29 октября 2025 года, были удовлетворены исковые требования Мыслицкого А.В., согласно которому с Администрации муниципального округа Первоуральск в его пользу были взысканы следующие денежные средства: 2 681 480 рублей - материальный ущерб; 65 000 рублей - судебные расходы по оплате услуг оценщика; 41 815 рублей - компенсация по уплате государственной пошлины, общая сумма составила 2 788 295 руб.
Таким образом, Администрация МО Первоуральск ДД.ММ.ГГГГ обязана была выплатить Мыслицкому А.В. деньги в сумме 2 788 295 рублей.
Однако, Администрация МО Первоуральск оплатила Мыслицкому А.В. указанную денежную сумму следующим образом: 37 116,73 рублей - ДД.ММ.ГГГГ; 2 751 178,27 рублей - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО Первоуральск допустила просрочку погашения перед Мыслицким А.В. задолженности, установленной судебным решением, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просрочка составила 131 день.
В соответствии со ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В соответствии со ст.395 ГК РФ, проценты за указанный период составили 159 917 руб. 35 коп.
Для защиты свои прав, Мыслицкий А.В. был вынужден обратиться к адвокату Ишанову P.M., с которым ДД.ММ.ГГГГ заключил Соглашение об оказание юридической помощи. Стоимость услуг адвоката Ишанова составила 20 000 рублей, оплаченных ДД.ММ.ГГГГ (Квитанция от ДД.ММ.ГГГГ)
В рамках исполнения своих обязательств, адвокат Ишанов P.M. составил настоящее исковое заявление, подал его в Первоуральский городской суд, и впоследствии будет представлять его интересы в Первоуральском городском суде по настоящему гражданскому делу.
Просит взыскать с Администрации Муниципального округа Первоуральск в пользу Мыслицкого Александра Валерьевича следующие денежные средства 159 917,35 рубль - проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ, 20 000 рублей - оплата услуг представителя, 5 798 руб. - компенсация за уплату государственной пошлины.
Истец Мыслицкий А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя Ишанова Р.М., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца
В судебном заседании представитель истца Ишанов Р.М. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам иска, суду пояснил, что считает положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не применимыми к спорным отношениям, ответчик не был лишен возможности добровольно возместить ущерб, о вынесенном решении был осведомлен. Не оспаривает, что решение суда для исполнения было предъявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации Муниципального округа Первоуральск Орлова Т.И. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений, в соответствии с которыми исполнение судебного акта произведено в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством
В соответствии со ст. 242.1, 242.2 БК РФ исполнение судебных актов о взыскании средств с муниципального образования осуществляется в особом порядке, предусматривающем предъявление исполнительного листа в финансовый орган.
Исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Первоуральским судом Свердловской области судьей Ю.Г. Логуновой по делу № 2-1251/2025, предусматривающего взыскание с Администрации муниципального округа Первоуральск в пользу Мыслицкого Александра Валерьевича материальный ущерб в размере 2681480 руб., судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 65000 руб., по уплате государственной пошлины 41815 руб. поступил в Финансовое управление Администрации муниципального округа Первоуральск ДД.ММ.ГГГГ.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. Финансовое управление Администрации муниципального округа Первоуральск направило уведомление ДД.ММ.ГГГГ.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (ч. 6 ст. 242.2 БК РФ)
При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также распоряжений, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами, операций со средствами, источником которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с инициативными платежами, операций по расходованию средств на оплату мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (ч. 6 ст. 242.2 БК РФ).
Выплаты истцу по исполнительному листу производились за счет средств муниципального бюджета
На органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) возложена обязанность по реализации полномочий, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
При формировании бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Министерством финансов Свердловской области ОМСУ рассчитана и доводится оценка расходных полномочий по ОМСУ по всем вопросам местного значения в рамках имеющихся государственных и муниципальных программ, которая не покрывает потребности муниципалитета на решение текущих вопросов местного значение.
Расходы местного бюджета планируется программно-целевым методом планирования, реализуется в 20 муниципальных программах. Бюджет МО на 2025-2027 годы утвержден с предельным дефицитом (решение Первоуральской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Первоуральской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального округа Первоуральск на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», решение Первоуральской городской Думы № ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального округа Первоуральск на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств может осуществляться при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете и при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета, то есть путем перераспределения денежных средств между действующими муниципальными программами и запланированными мероприятиями.
В условиях текущей экономической ситуации, с учетом предельного дефицита бюджета источники дополнительных поступлений в бюджет и возможность перераспределения бюджетных ассигнований с других разделов и целевых статей отсутствуют.
Перераспределение бюджетных ассигнований приведут к невозможности и к необоснованному отвлечению бюджетных средств с таких разделов бюджета МО как: 0700 «Образование», 0800 «Культура», 0502 «Коммунальное хозяйство», то есть на реализацию социально значимых мероприятий, выполнение которых обязательно по поручению Президента Российской Федерации, Губернатора СО, таких как сохранение уровня заработной платы работников образовательных учреждений, работников учреждений культуры и архива, недопущение образования кредиторской задолженности, обеспечение деятельности образовательных и культурных организаций, обеспечивающих равный доступ граждан к получению муниципальных услуг.
Кроме того, предельный дефицит бюджета означает невозможность принятия дополнительной долговой нагрузки (взятие кредитов на исполнение решений судов).
Таким образом, ответчик произвёл частичную оплату по исполнительному листу ФС № в размере 37 116,73 руб. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Оставшаяся сумма 2 751 178,27 руб. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Все выплаты произведены в пределах сроков, объективно возможных с учётом бюджетных процедур.
Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата или иной просрочки в уплате. Согласно правовой позиции, выраженной в судебной практике, в том числе в Постановлении Верховного суда РФ № 13 от 28.05.2019 г. «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются за период, когда должник объективно не мог исполнить обязательство.
Таким образом, оснований для применения положений статьи 395 Гражданского кодекса РФ и удовлетворения заявления Мыслицкого А.В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами со дня вынесения судом решения по делу и до момента его фактического исполнения отсутствуют, поскольку исполнение судебного решения по делу № 2-1251/2025 произведено в сроки, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, бездействия со стороны ответчика допущено не было.
Просит отказать Мыслицкому А.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального округа Первоуральск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 159 917,35 рублей, расходов по оплате услуг представителя 20 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 798,00 рублей. - в полном объеме.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу абзаца 1 пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
Судом установлено, что решением Первоуральского городского суда по гражданскому делу № 2-1251/2025 от 23 июня 2025 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования Мыслицкого А.В., согласно которому с Администрации муниципального округа Первоуральск в его пользу были взысканы следующие денежные средства: 2 681 480 рублей - материальный ущерб; 65 000 рублей - судебные расходы по оплате услуг оценщика; 41 815 рублей - компенсация по уплате государственной пошлины, общая сумма составила 2 788 295 руб.
Администрация МО Первоуральск оплатила Мыслицкому А.В. указанную денежную сумму следующим образом: 37 116,73 рублей - ДД.ММ.ГГГГ; 2 751 178,27 рублей - ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Первоуральским судом Свердловской области судьей Ю.Г. Логуновой по делу № 2-1251/2025, предусматривающего взыскание с Администрации муниципального округа Первоуральск в пользу Мыслицкого Александра Валерьевича материальный ущерб в размере 2681480 руб., судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 65000 руб., по уплате государственной пошлины 41815 руб. поступил в Финансовое управление Администрации муниципального округа Первоуральск ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается.
Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Исполнительные документы предъявлены к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, трехмесячный срок (период времени), начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, оканчивается в 24 часа ДД.ММ.ГГГГ, выплаты в полном объеме произведены ДД.ММ.ГГГГ.
Ответственность по ст. 395 ГК РФ наступает за неправомерное удержание денежных средств, поскольку трехмесячный срок для исполнения установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, удержание ответчиком денежных средств является правомерным, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истца судом отказано, процессуальные издержки истца возмещению за счет ответчика не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мыслицкого Александра Валерьевича (паспорт №) к Администрации муниципального округа Первоуральск (ИНН 6625004730) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий. Подпись А.И. Федорец
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>