РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2026 года г. Шумиха
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А., при секретаре судебного заседания Олоховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по адресу: -*** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском в суд о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по адресу:***,***,*** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области в ходе осуществления надзорных мероприятий, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, *** содержащей информацию о продаже устройств, препятствующих системам фото-видеофиксации правонарушений и идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств, которую просит признать, информацией, распространение которое на территории Российской Федерации запрещено.
Сайт открыт для неограниченного числа пользователей, их посещение возможно для неопределенного круга лиц.
Определением Шумихинского районного суда от 9 июля 2026 года принять отказ от административного иска прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц в части требований о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в части сайтов с URL-адресами ***, ***,, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, производство по административному делу в данной части прекращено.
Представитель административного истца Давлит – Киреева В.Н. в судебном заседании на доводах административного иска настаивала, обоснование оставила прежним, указав, что на момент рассмотрения административного иска информация размещена, установить владельца сайта не возможно, в Единый реестр сайт не включен.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что Прокуратурой Шумихинского района, в ходе осуществления надзорных мероприятий, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресом:
- *** с размещенной для распространения информацией, содержащей сведения о продаже устройств, препятствующих системам фото-видеофиксации правонарушений идентифицировать государственные регистрационные знаки транспортных средств (так называемые номера-перевертыши).
На указанных сайтах размещены ссылки на интернет-ресурсы, на которых организованы публичные офёрты по продаже технических приспособлений для сокрытия номеров автомобилей с помощью технических приспособлений, таких как нано наклейки на номера против камер.
Согласно п. 12.3. Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, для крепления государственных регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Также допускается крепление государственных регистрационных знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать имеющиеся на государственном регистрационном знаке буквы, цифры, окантовку, иные надписи а также изображение государственного флага государства - члена Таможенного союза. Не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами. На государственном регистрационном знаке не допускаются дополнительные отверстия для его крепления на транспортном средстве или в иных целях.
Статья 12.2. КоАП РФ – Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, предусматривает административную ответственность за:
«Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.»
Конституцией РФ провозглашено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом (п. 4 ст. 29).
Ограничения права (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, согласно которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В соответствии с п. 13 вышеуказанной статьи под сайтом в сети «Интернет» понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ограничение доступа к информации, размещенной на указанных сайтах, требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ нравственности общества.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки указанные URL - адреса в едином реестре отсутствуют (http:/eais.rkn.gov.ru).На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание, что предметом иска является признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Шапорин
Дело № 2а-401/2026
45RS0023-01-2026-000529-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июля 2026 года г. Шумиха
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А., при секретаре судебного заседания Олоховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по адресу: ***, ***, *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском в суд о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по адресу:***, ***,*** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области в ходе осуществления надзорных мероприятий, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: ***, ***, *** содержащей информацию о продаже устройств, препятствующих системам фото-видеофиксации правонарушений и идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств, которую просит признать, информацией, распространение которое на территории Российской Федерации запрещено.
В ходе судебного заседания от прокурора Шумихинского района Курганской области поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в части сайтов с URL-адресами ***, ***, в связи с отказом от иска.
Представитель истца помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Давлит – Киреева В.Н. ходатайство поддержала, просила прекратить производство по делу, указав, что информация в настоящий момент недоступна.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно статье 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Отказ от административного иска не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии отказа от административного иска и прекращении производства по делу.
Руководствуясь статьями 194, 195 КАС РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от административного иска прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц в части требований о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»в части сайтов с URL-адресами ***, ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, производство по административному делу 2а-401/2026 – в данной части прекратить.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд Курганской области в срок 15 дней через Шумихинский районный суд Курганской области.
Судья С.А. Шапорин