К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-421/2026 ~ М-309/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Шумихинский районный суд Курганской области · судья Морскова Е.И.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.07.2026
Решение
13.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-421/2026

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2026-000564-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2026 года г. Шумиха

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И., с участием прокурора Шерстнева С.В., административного ответчика Голикова А.В., при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Голикову А. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел (далее также МО) МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Голиков А.В. осужден:

29.11.2011 Щучанским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 16.01.2017, к 11 годам лишения свободы. Освобожден 30.07.2022 по отбытию наказания;

01.06.2023 Шумихинским районным судом Курганской области по части 1 статьи 264.1, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев;

15.02.2024 мировым судьей судебного участка №28 Шумихинского судебного района Курганской области по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 2 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев. Освобожден 30.07.2024 по отбытию наказания.

27.04.2022 решением Кетовского районного суда Курганской области Голикову А.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30.07.2030.

02.03.2023 решением Шумихинского районного суда Курганской области Голикову А.В. установлены дополнительные ограничения.

14.07.2023 административный надзор в отношении Голикова А.В. прекращен со снятием с профилактического учета на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

22.08.2024 решением Шумихинского районного суда Курганской области Голикову А.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Щучанского районного суда Курганской области от 29.11.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с установлением административных ограничений в виде:

три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

запретить выезд за пределы муниципального образования Шумихинского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

29.11.2024 Голиков А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.

По месту жительства Голиков А.В. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, замечен в периодическом злоупотреблении спиртными напитками в быту, является инвалидом 3 группы, женат.

Находясь под административным надзором, за период с октября 2025 года по январь 2026 года Голиков А.В. совершил три административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на положения части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, просит дополнить ранее установленные Голикову А.В. административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 03.07.2026, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Голиков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, привел доводы о несогласии с его привлечением к административной ответственности за нарушение установленных ему административных ограничений 03.10.2025 и 26.01.2026, об излишнем ограничении его прав и законных интересов установленными в его отношении административными ограничениями, пояснил, что административные штрафы уплатил своевременно, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Прокурор административный иск поддержал.

Заслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что Голиков А.В. осужден 29.11.2011 Щучанским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 16.01.2017, к 11 годам лишения свободы. Освобожден 30.07.2022 по отбытию наказания.

Таким образом, в настоящее время Голиков А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок погашения судимости 30.07.2030.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 22.08.2024, вступившим в законную силу 23.10.2024, в отношении Голикова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Щучанского районного суда Курганской области от 29.11.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Голикову А.В. установлены следующие административные ограничения:

три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

запретить выезд за пределы муниципального образования Шумихинского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

29.11.2024 Голиков А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором Голиков А.В. привлечен к административной ответственности три раза по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (согласно постановлениям правонарушения совершены 01.10.2025, 24.01.2026, 25.01.2026).

Постановления по делам об административных правонарушениях Голиковым А.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства Голиков А.В. характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, отмечается отсутствие трудоустройства, злоупотребление спиртными напитками в быту, Управляющим делами Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области удовлетворительно, отмечается отсутствие официального трудоустройства, отсутствие жалоб от соседей на поведение в быту.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая характер и обстоятельства преступления, совершенного Голиковым А.В., сведения, характеризующие личность Голикова А.В., сведения о его образе жизни и поведении, о его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, установленных судом административных ограничений, о привлечении его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для конкретизации ранее установленного Голикову А.В. административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличения числа явок в месяц до четырех. Дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения Голиковым А.В. преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, вопреки доводам административного ответчика, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.

Доводы административного ответчика не опровергают наличия установленных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ оснований для установления в его отношении административного надзора.

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Голикова А.В. не обжаловались, вступили в законную силу, следовательно, в силу части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены постановления, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Доказательств излишнего ограничения его прав и законных интересов вследствие дополнения установленных в его отношении административных ограничений, административным ответчиком не представлено.

Представленные административным ответчиком справка о регистрации в качестве безработного, характеристика, составленная административным ответчиком на себя самого, не опровергают доводов административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к Голикову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении Голикова А. В., родившегося <Дата> в ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, конкретизировать ранее установленное решением Шумихинского районного суда Курганской области от 22.08.2024 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до четырех.

Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2026 года.

Председательствующий Е.И. Морскова

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Шумихинский"

    ИНН 4524008967КПП 452401001ОГРН 1114524001008

Административный ответчик

  • Г. А. В.

Прокурор

  • Прокуратура Шумихинского района Курганской области

Представитель

  • К. И. С.

Ход дела

  1. 11:40

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:04

    Передача материалов судье

  3. 15:48

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:49

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства