РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года п. Увельский Челябинской области
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Торгашевой О.С., при секретаре Гужвинской Н.В., с участием заместителя прокурора Увельского района Челябинской области Лякишева Д.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Бабкину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении Бабкина А.В. административного надзора, в обоснование которого указал, что административный ответчик осужден, в том числе: 04 апреля 2025 года Увельским районным судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 22 мая 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 26 августа 2025 года) по ст. 319 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04 апреля 2025 года), к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время проживания на территории Увельского района Челябинской области Бабкин А.В. зарекомендовал себя отрицательно, ранее привлекался за нарушение административного надзора, является злостным нарушителем общественного порядка и общественной безопасности. Просит установить в отношении Бабкина А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Увельского муниципального района.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик Бабкин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассматривать дело без его участия, с административным иском в отношении него согласен, о чем передал суду заявление.
Прокурор Лякишев Д.П. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, считает необходимым установить в отношении Бабкина А.В. административный надзор.
Изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года) предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом установлено, что Бабкин А.В. осужден:
- 25 декабря 2019 года Южноуральским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года;
- 29 сентября 2020 года Увельским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст.ст. 74, 70 УК РФ (приговор от 25 декабря 2019 года), к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев;
- 24 декабря 2020 года Южноуральским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 29 сентября 2020 года), к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 19 октября 2022 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от 24 декабря 2020 года сроком 1 год 3 месяца 9 дней заменена принудительными работами на тот же срок, с удержанием 20 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Еткульского районного суда Челябинской области от 07 сентября 2023 года неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 5 месяцев 29 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 06 февраля 2024 года.
Приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2020 года в действиях Бабкина А.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 06 декабря 2023 года в отношении Бабкина А.В. установлен административный надзор.
Приговором Увельского районного суда Челябинской области от 04 апреля 2025 года Бабкин А.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области от 22 мая 2025 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 26 августа 2025 года) Бабкин А.В. осужден по ст. 319 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04 апреля 2025 года), к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Бабкин А.В. 03 сентября 2025 года освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установлено, что срок погашения судимости по приговору от 24 декабря 2020 года истекает 06 февраля 2032 года, а по приговору от 22 мая 2025 года истекает 03 сентября 2028 года.
Таким образом, после отбытия наказания у Бабкина А.В. сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2020 года за преступление, совершенное при опасном рецидиве, и срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области от 22 мая 2025 года.
Согласно бытовой характеристики, составленной старшим УУП ОП «Увельский» МО МВД РФ «Южноуральский» Пономаревой М.А., Бабкин А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Таким образом, в отношении Бабкина А.В. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор на срок погашения судимости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, составляющий восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Бабкиным А.В. преступлений, данных о его личности, и учитывая необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить следующие ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени следующего дня ежедневно;
- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Начало исчисления срока административного надзора в отношении Бабкина А.В. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд считает необходимым разъяснить Бабкину А.В., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Бабкину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Бабкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2020 года.
В период административного надзора установить Бабкину А.В. следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени следующего дня ежедневно;
- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Начало исчисления установленного в отношении Бабкина А.В. срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий О.С. Торгашева
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.