ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Кутенина А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бусовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1539/2026 по иску Турлановой Розалии Глимхановны к Администрации муниципального округа Первоуральск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Турланова Р.Г. обратилась в суд с иском к Администрации МО Первоуральск о признании права собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>. 41 в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 31 августа 2012 года Администрацией городского округа Первоуральск истцу на основании договора найма служебного жилого помещения № от 31.08.2012 передано во владение и пользование жилое помещение из двух смежных комнат в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 30,4 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, комната 41. Жилое помещение было предоставлено в связи с работой истца в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2». Совместно с истцом в жилое помещение была вселена дочь истца - Турланова Алена Дмитриевна.
Фактически, в период проживания в жилом помещении истец работала в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск». Период работы в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» с 04.09.2013 по настоящее время.
Дополнительным соглашением от 01.11.2022 в договор найма служебного жилого помещения № внесены изменения в п. 1 договора в связи с чем жилое помещение предоставляется в связи с работой ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск». Иных изменений в договор найма не вносилось.
С момента заключения договора истец своевременно оплачивает коммунальные и иные необходимые услуги, а с 05.03.2013 года зарегистрирована и проживает в указанной комнате.
10.03.2025 истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО Первоуральск с просьбой предоставить ей занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Письмом № от 10 марта 2025 года истцу в просьбе было отказано. В обоснование отказа ответчик указал, в что жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ФИО2, 06.01.2018 года рождения. Поскольку не предоставлено согласие на исключение ребенка из договора приватизации, истцу в единоличную собственность предоставить жилое помещение не могут. Кроме того, истцом при подаче заявления не предоставлены справки об отсутствии задолженности по всем платежам за жилое помещение.
05.12.2025 истец повторно обратилась с заявлением о передаче служебного жилого помещения в собственность. Вопрос передан на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального округа Первоуральск. Протоколом заседании комиссии по жилищным вопросам № от 25.12.2025, утвержденного постановлением Администрации муниципального округа Первоуральск № от 26.12.2025, принято решение отказать в заключении договора передачи занимаемого истцом жилого помещения по договору служебного найма в собственность.
В решении комиссии указано, что трудовая деятельность в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» с 04.09.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет, а период проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> с 05.03.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет, нанимателем своевременно не были внесены изменения в договор найма служебного жилого помещения.
Дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения № от 31.08.2012 внесены изменения в п. 1 Договора в части изменения места работы в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» только 01.11.2022.
В связи с тем, что жилищные отношения по договору фактически возникли с момента заключения дополнительного соглашения к договору найма служебного жилого помещения, а именно с 01.11.2022, в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) истцу было отказано, так как не истек срок продолжительности работы в учреждении в связи с работой в котором предоставлено жилое помещение.
С отказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что у нее возникло право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с п. 52 Главы 10 Решения Первоуральской городской Думы от 26.12.2019 года № решение о приватизации служебных жилых помещений, принимается при совокупности следующих условий:
1) по истечении 7 лет продолжительности работы по специальности;
2) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности на территории городского округа Первоуральск;
3) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее 7 лет;
4) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде;
5) наличие гражданства Российской Федерации не менее семи лет на дату подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения.
В соответствии с п. 59 Главы 11 Решения Первоуральской городской Думы от 25.04.2024 г. № решение о приватизации служебных жилых помещений, договор найма которых заключен до 25.04.2024 года, принимается при наличии 7 лет продолжительности работы по должности в учреждениях (организациях, предприятиях), указанных в пункте 42 настоящего Положения до момента обращения о приватизации служебного жилого помещения, при этом из общей продолжительности работы по должности исключается период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком.
П.п. 3 п. 2 главы 1 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск, утвержденного решением Первоуральской городской Думы от 25 апреля 2024 года №, служебные жилые помещения определены как «специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Первоуральск, а также государственными учреждениями, расположенными на территории городского округа Первоуральск, органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, организациями, учредителем которых является городской округ Первоуральск, а также для сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции города Первоуральска, в связи с прохождением службы, заключением трудового договора».
Пунктом 42 главы 7 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск, утвержденного решением Первоуральской городской Думы от 25 апреля 2024 года №, регулирующей порядок предоставления служебного жилого помещения, установлено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского округа Первоуральск, из числа:
1) муниципальных служащих городского округа Первоуральск;
2) работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа Первоуральск и государственных учреждений, расположенных на территории городского округа Первоуральск;
3) работников, состоящие в трудовых отношениях с организациями, учредителем которых является городской округ Первоуральск;
4) сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции города Первоуральска, в случае отсутствия на территории городского округа Первоуральск жилых помещений специализированного жилищного фонда федерального исполнительного органа власти в сфере внутренних дел.
Таким образом, буквальное толкование действующего нормативного правового акта Определяет исчисление стажа трудовой деятельности не с моментом несения в договор найма служебного жилого помещения, а с периодом осуществления трудовой деятельности на определённых положением должностях и в учреждениях, организациях.
Истец работает в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» с 04.09.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» является государственным учреждением, расположенным на территории городского округа Первоуральск.
Истец Турланова Р.Г. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца Ляшенко Е.В., действующая на основании ордера № от 14.05.2026 (л.д. 64) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации МО Первоуральск – Колосова Д.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года (л.д. 61) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д. 51), представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является жилым помещением специализированного жилищного фонда, на основании Постановления Администрации муниципального округа Первоуральск № от 16.04.2012. Жилое помещение предоставлено истцу и члену ее семьи ФИО14 Дмитриевне - дочери, на основании договора найма служебного жилого помещения от 31.08.2012 № в связи с работой в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Согласно копии трудовой книжки Турланова Р.Г. в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не работала. С 08.12.2005 по 28.02.2013 работала в должности дамского мастера в ИП ФИО8 Период работы в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» с 04.09.2013 по настоящее время. Дополнительным соглашением от 01.11.2022 в договор найма служебного жилого помещения № внесены изменения в п. 1 договора в связи с чем служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск». Дополнительное соглашение вступило в силу с момента подписания. Истец, своевременно не исполнила, возложенную на нее законодательством Российской Федерации обязанность по информированию собственника жилого помещения об изменении оснований, в соответствии с которыми ей было предоставлено служебное жилое помещение. Таким образом, жилищные отношения по договору найма служебного жилого помещения фактически возникли с момента заключения дополнительного соглашения к договору найма служебного жилого помещения, а именно с 01.11.2022 года. Также, в соответствии с пп. 2 п. 52 Решения Первоуральской городской Думы от 26.12.2019 № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск» (далее - Положение) решение о приватизации служебных жилых помещений, принимается при совокупности следующих условий: 1) по истечении 7 лет продолжительности работы по специальности; 2) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности на территории городского округа Первоуральск; 3) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее 7 лет; 4) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде; 5) наличие гражданства Российской Федерации не менее семи лет на дату подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения. Согласно сведениям из ЕГРН по Российской Федерации от 14.05.2026 в собственности Турлановой Р.Г. значится 1/8 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО9 от 17.05.2021 года. Таким образом у истца имеется в собственности на территории муниципального округа Первоуральск иное жилое помещение, что противоречит требованиям, содержащимся в Положении. На основании вышеизложенного ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований истца (л.д. 60).
Информация о месте и времени рассмотрения дела судом указана публично, путем размещения информации на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.
С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующему в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу частей 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Возможность получения жилых помещений гражданами в собственность бесплатно предусмотрена Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 1 данного Закона приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (Статья 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Из анализа данной нормы права следует, что правом на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обладают лица, занимаемые данное жилое помещение на условиях договора социального найма.
На основании ст. 6 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является жилым помещением специализированного жилищного фонда, на основании Постановления Администрации муниципального округа Первоуральск № от 16.04.2012 (л.д. 60).
31.08.2012 между Администрацией ГО Первоуральск и Турлановой Р.Г. был заключен договора найма служебного жилого помещения № согласно которому истцу была предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящие из двух смежных комнат в общежитии, общей площадью 30,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> связи с работой в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 10-13). В жилое помещение в качестве члена семьи была вселена: дочь ФИО1
Дополнительным соглашением от 01.11.2022 в договор найма служебного жилого помещения № от 31.08.2012 внесены изменения в п. 1 договора в связи с чем служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск». Дополнительное соглашение вступило в силу с момента подписания (л.д. 14).
Согласно ответу БТИ № от 21.04.2026, по данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистраций прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до ДД.ММ.ГГГГ) сведения о принадлежности объекта недвижимости (жилое помещение) расположенной по адресу: <адрес>. 41 отсутствуют (л.д. 54).
Из поквартирной карточки ПМКУ «РКЦ» от 24.04.2026 следует, что в комнате по адресу: <адрес> зарегистрированы Турланова Р.Г., 02.12.1968 года рождения с 05.03.2013 по настоящее время, ФИО15 21.05.1990 года рождения, с 05.03.2013 по настоящее время. (л.д.59).
26.01.2025 Турланова Р.Г. обратилась с заявлением в Администрацию МО Первоуральск с просьбой предоставить ей занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Согласно ответа Администрации МО Первоуральск № от 10 марта 2025 года Турлановой Р.Г. было отказано в передаче жилого помещения по адресу: <адрес>. 41 в собственность (приватизации). В обоснование отказа Администрация МО Первоуральск указало, в что жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ФИО2, 06.01.2018 года рождения. Поскольку не предоставлено согласие на исключение ребенка из договора приватизации, Турлановой Р.Г. в единоличную собственность предоставить жилое помещение не могут. Кроме того, Турлановой Р.Г. при подаче заявления не предоставлены справки об отсутствии задолженности по всем платежам за жилое помещение (л.д. 15).
05.12.2025 Турланова Р.Г. повторно обратилась с заявлением о передаче служебного жилого помещения в собственность.
Согласно ответа Администрации МО Первоуральск № от 29.12.2025 в соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам № от 25.12.2025, утвержденного Постановлением Администрации муниципального округа Первоуральск № от 26.12.2025 принято решение об отказе в заключении договора передачи жилого помещения по адресу: <адрес>. 41, площадью 30,4 кв.м. в собственность Турлановой Р.Г. (л.д. 16).
В решении комиссии указано, что трудовая деятельность в ГАУЗ СО «Городская больница <адрес>» с 04.09.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет, а период проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. 41 с 05.03.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет, нанимателем своевременно не были внесены изменения в договор найма служебного жилого помещения (л.д. 17-19).
В соответствии с п. 56 Главы 10 Решения Первоуральской городской Думы от 26.12.2019 года № 242 решение о приватизации служебных жилых помещений, принимается при совокупности следующих условий:
1) по истечении 7 лет продолжительности работы по специальности;
2) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности на территории городского округа Первоуральск;
3) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее 7 лет;
4) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде;
5) наличие гражданства Российской Федерации не менее семи лет на дату подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения.
В соответствии с п. 59 Главы 11 Решения Первоуральской городской Думы от 25.04.2024 г. № 187 решение о приватизации служебных жилых помещений, договор найма которых заключен до 25.04.2024 года, принимается при наличии 7 лет продолжительности работы по должности в учреждениях (организациях, предприятиях), указанных в пункте 42 настоящего Положения до момента обращения о приватизации служебного жилого помещения, при этом из общей продолжительности работы по должности исключается период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком.
П.п. 3 п. 2 главы 1 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск, утвержденного решением Первоуральской городской Думы от 25 апреля 2024 года № 187, служебные жилые помещения определены как «специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Первоуральск, а также государственными учреждениями, расположенными на территории городского округа Первоуральск, органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, организациями, учредителем которых является городской округ Первоуральск, а также для сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции города Первоуральска, в связи с прохождением службы, заключением трудового договора».
Пунктом 42 главы 7 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск, утвержденного решением Первоуральской городской Думы от 25 апреля 2024 года № 187, регулирующей порядок предоставления служебного жилого помещения, установлено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского округа Первоуральск, из числа:
1) муниципальных служащих городского округа Первоуральск;
2) работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа Первоуральск и государственных учреждений, расположенных на территории городского округа Первоуральск;
3) работников, состоящие в трудовых отношениях с организациями, учредителем которых является городской округ Первоуральск;
4) сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции города Первоуральска, в случае отсутствия на территории городского округа Первоуральск жилых помещений специализированного жилищного фонда федерального исполнительного органа власти в сфере внутренних дел.
Таким образом, буквальное толкование действующего нормативного правового акта определяет исчисление стажа трудовой деятельности не с моментом несения в договор найма служебного жилого помещения, а с периодом осуществления трудовой деятельности на определённых положением должностях и в учреждениях, организациях.
Истец Турланова Р.Г. работает в ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» с 04.09.2013 по настоящее время, т.е. более 12 лет.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ГАУЗ СО «Городская больница город Первоуральск» является государственным учреждением, расположенным на территории городского округа Первоуральск (л.д. 29-38).
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Служебные жилые помещения - это жилые помещения специализированного жилищного фонда, в качестве которого используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Они предназначены для проживания граждан, состоящих в трудовых отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями или назначенных на выборную должность в органах государственной власти и местного самоуправления (п. 2 ч. 2 ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ).
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения (п.п. 1 ч. 1). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Таким образом, запрет на приватизацию служебных жилых помещений не является абсолютным, их приватизация возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не имеет конституционного закрепления, приобретается в силу закона является производным от статуса нанимателя служебного помещения,
Производный характер права не отменяет обязанности органов местного самоуправления определять критерии и условия приватизации служебных жилых помещений с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе конституционного принципа равенства, в силу которого не допускается выборочное изменение объема прав, что прямо следует из оспариваемого правового регулирования, различия могут быть допустимы в правовом регулировании, если они объективно оправданны и обоснованы, с тем чтобы участники правоотношений могли в разумна пределах предвидеть последствия своего поведения.
Таким образом, требования Турлановой Р.Г. к Администрации муниципального округа Первоуральск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Турлановой Розалии Глимхановны к Администрации муниципального округа Первоуральск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать право собственности за Турлановой Розалией Глимхановной, 02.12.1968 года рождения (ИНН №) в порядке приватизации на жилое помещение состоящее из двух смежных комнат в общежитии общей площадью 30,4 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.
Председательствующий - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>