К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-309/2026 ~ М-203/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Увельский районный суд Челябинской области · судья Фомина Н.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
08.05.2026
Решение
26.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-309/2026

УИД 74RS0041-01-2026-000336-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2026 года п.Увельский Челябинская область

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Фоминой Н.В., при секретаре Пислигиной Н.В., с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Андрейченко П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Хирному А.В. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Хирному А.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что Хирный А.В. ранее судим, 13 апреля 2018 года решением Советского районного суда г. Омска в отношении Хирного А.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением ряда административных ограничений. Решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 28 апреля 2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания, Увельского района Челябинской области, без согласия органа внутренних дел отменено. Решениями Увельского районного суда Челябинской области от 11 марта 2024 года, 12 марта 2025 года в отношении Хирного А.В. установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором Хирный А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно. Просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы Увельского муниципального района; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции, кафе, барах, ресторанах, дискотеках, с целью распития спиртных напитков.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Хирный А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен, о чем передал суду заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Андрейченко П.С., полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Омска от 13 апреля 2018 года Хирному А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания, Увельского района Челябинской области, без согласия органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 24 апреля 2018 года (л.д.16-17).

Решением Еманжелинского городского суда от 28 апреля 2021 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания, Увельского района Челябинской области, без согласия органа внутренних дел, отменено. Решение вступило в законную силу 15 мая 2021 года (л.д.18-19).

Решением Увельского районного суда Челябинской области от 11 марта 2024 года в отношении Хирного А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (вместо периода времени с 23:00 до 06:00); запрещение выезда за пределы Челябинской области. Решение вступило в законную силу 26 марта 2024 года (л.д. 20-21).

Решением Увельского районного суда Челябинской области от 12 марта 2025 года в отношении Хирного А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов (вместо периода времени с 22:00 до 06:00). Решение вступило в законную силу 27 марта 2025 года (л.д. 22-23).

За время нахождения под административным надзором, Хирный А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увельского округа Челябинской области от 01 декабря 2025 года, Хирный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток. Постановление вступило в законную силу 12 декабря 2025 года (л.д.24).

Постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 02 января 2026 года Хирный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток. Постановление вступило в законную силу 13 января 2026 года (л.д.25-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увельского округа Челябинской области от 23 января 2026 года, Хирный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года (л.д.28).

Постановлением Южноуральского городского суда Челябинской области от 24 марта 2026 года Хирный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу 04 апреля 2026 года (л.д.29).

Постановлением Увельского районного суда Челябинской области от 03 апреля 2026 года Хирный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 14 апреля 2026 года (л.д.30-31).

Срок, в течение которого Хирный А.В. считается подвергнутым административным наказаниям по указанным административным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, не истек.

Согласно бытовой характеристики, Хирный А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, от жителей посёлка не поступали жалобы о его противоправном поведении (л.д.39).

С учетом всех обстоятельств, данных о личности Хирного А.В., совершившего административные правонарушения и привлеченного к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, характеризующегося отрицательно, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить Хирному А.В. дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции, кафе, барах, ресторанах, дискотеках, с целью распития спиртных напитков, поскольку приходит к выводу о том, что данные административные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Дополняя административному ответчику Хирному А.В. указанные выше административные ограничения суд полагает, что данные административные ограничения будут отвечать целям и задачам административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления, с учетом его личности и поведения после освобождения от отбывания наказания.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении Хирному А.В. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Увельского муниципального района, поскольку решением Увельского районного суда Челябинской области от 11 марта 2024 года ему установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области.

руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Хирному А.В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные Хирному А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции, кафе, барах, ресторанах, дискотеках, с целью распития спиртных напитков;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Н.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года.

Участники

Административный истец

  • МО МВД России «Южноуральский»

    ИНН 7424017716КПП 742401001ОГРН 1027401403028

Административный ответчик

  • Х. А. В.

Прокурор

  • Прокуратура Челябинской области

    ИНН 7453042227

Ход дела

  1. 11:42

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:47

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №3 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 14:39

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:39

    Дело оформлено