РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года п. Увельский Челябинской области
Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Торгашевой О.С., при секретаре Гужвинской Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ф.Д.А. к призывной комиссии Челябинской области, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» об оспаривании решения призывной комиссии, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Ф.Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Челябинской области, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области», в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Челябинской области от 10 июня 2026 года о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Челябинской области устранить допущенное нарушение путем выдачи направления на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза, взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Южноуральск и Пласт, Увельского района Челябинской области. 24 апреля 2026 года призывной комиссией Увельского муниципального округа в отношении него было вынесено решение об освобождении от призыва на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования присвоена категория «В» - ограниченно годен к военной службе. Он был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого призывной комиссией Челябинской области 10 июня 2026 года решение призывной комиссии Увельского муниципального округа от 24 апреля 2026 года было отменено, принято новое решение о призыве на военную службу. Считает решение о призыве на военную службу незаконным, поскольку его жалобы на состояние здоровья и представленные медицинские документы были проигнорированы врачами специалистами, проводившими контрольное медицинское освидетельствование. Так, у него имеются заболевания: «<данные изъяты>», которые предусмотрены п. «в» ст. 45 и п. «в» ст. 24 Расписания болезней, являющегося Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, в связи с чем ему должна быть определена категория годности к военной службе «В - ограниченно годен к военной службе», и он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Кроме того, направление на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза призывной комиссией Челябинской области ему не было выдано.
Административный истец Ф.Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – Военного комиссариата (городов Южноуральск и Пласт, Увельского района Челябинской области), призывной комиссии Увельского муниципального округа Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).
Согласно абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Исходя из п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной экспертизы гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
В соответствии с п.п. 15, 16, 17, 19 Положения о военно-врачебной экспертизе по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невролог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.
В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».
Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно п. 2-3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Решение призывной комиссии согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.
Таким образом, административный истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии.
Из материалов дела следует, что Ф.Д.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Южноуральска и Пласт, Увельского района Челябинской области с 15 января 2019 года.
05 октября 2020 года итоговым заключением врача, руководящего работой врачей – специалистов, Ф.Д.А. поставлена категория годности к военной службе – «А» (годен к военной службе).
27 октября 2020 года Ф.Д.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2025 года в связи с прохождением обучения по очной форме в <данные изъяты> (п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
02 октября 2025 года решением призывной комиссии Увельского муниципального района Челябинской области Ф.Д.А. было предоставлено освобождение от призыва на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья (п. «в» ст. 43 Расписания болезней - <данные изъяты>).
Итоговым заключением врача, руководящего работой врачей - специалистов, выставлена категория годности к военной службе - «Г» (временно не годен к военной службе).
В этой связи 29 декабря 2025 года призывной комиссией Челябинской области решение призывной комиссии Увельского муниципального района Челябинской области от 02 октября 2025 года было отменено, в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» Ф.Д.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья до 01 апреля 2026 года.
В результате прохождения Ф.Д.А. 02 апреля 2026 года медицинского освидетельствования, где повторно был направлен на дополнительное медицинское обследование, итоговым заключением врача, руководящего работой врачей – специалистов, согласно медицинскому заключению <данные изъяты> № 67 от 10 апреля 2026 года, № 92 от 24 апреля 2026 года выставлена категория годности к военной службе – «В» терапевт (ограниченное годен к военной службе – <данные изъяты>).
Решением призывной комиссии Увельского муниципального района Челябинской области от 02 апреля 2026 года Ф.Д.А. был освобожден от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья, по п. «в» ст. 43 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (<данные изъяты>).
В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», личное дело Ф.Д.А. было направлено на утверждение в призывную комиссию Челябинской области (контрольное медицинское освидетельствование), которая в свою очередь повторно проверила правильность предоставления гражданину освобождения от призыва.
10 июня 2026 года военным комиссариатом Челябинской области было проведено контрольное медицинское освидетельствование и на основании материалов личного дела (медицинских документов №№ 92, 67) призывника и фактического состояния здоровья, по заключению врачей-специалистов, в том числе врача терапевта, диагноза, препятствующего прохождению военной службы, выявлено не было.
Итоговым заключением врача, руководящего работой врачей - специалистов, в соответствии с постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № выставлена категория годности к военной службе - «Б-4», по тяжести заболевания (невропатолог ст. 24-Г - годен к военной службе с незначительными ограничениями).
В этой связи 10 июня 2026 года, протокол №14, и в соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального Закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии Увельского муниципального района Челябинской области от 02 апреля 2026 года №7 отменено, и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 данного Федерального Закона Ф.Д.А. был призван на военную службу.
Административный истец в числе доводов иска указал, что имеющиеся у него заболевания («Синдром Рейно/ангиотрофоневрозы II стадии», «мигрени с частыми и длительными приступами») дают основания для освобождения от призыва на военную службу на основании п. «в» ст. 45 и п. «в» ст. 24 Расписания болезней (категория годности «В»).
В подтверждение указанного довода административным истцом представлены медицинские документы: осмотр терапевта от 12 декабря 2025 года, осмотр врача сердечно-сосудистого хирурга от 03 декабря 2025 года, осмотр хирурга от 17 ноября 2025 года, медицинское заключение от 11 ноября 2025 года, осмотр ревматолога от 07 ноября 2025 года, осмотр хирурга от 28 мая 2020 года, выписной эпикриз от 21-03.-03.04.2019, осмотр терапевта от 19 февраля 2026 года, осмотр невролога от 21 ноября 2025 года, МРТ головного мозга от 27 октября 2025 года, осмотр невролога от 22 октября 2025 года, осмотр невролога от 06 ноября 2025 года, УЗИ головного мозга от 19 ноября 2002 года, осмотр невролога от 20 августа 2024 года, осмотр невролога от 18 мая 2020 года, осмотр невролога от 18 апреля 2019 года, осмотр невролога от 23 марта 2026 года.
Статья 24 Расписания болезней предусматривает субарахноидальные, внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния, инфаркт мозга, преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторную энцефалопатию, а также последствия сосудистых поражений головного и спинного мозга.
В пункте «в» названной статьи указаны такие сосудистые заболевания головного и спинного мозга, как инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами.
Из Примечания к этому пункту следует, что к нему относятся: различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях.
Вместе с тем, для присвоения лицу, страдающему данным заболеванием, подлежащему призыву, категории годности «В» необходимо подтвердить, что столь длительные и продолжительные приступы болезни сопровождались лечением в стационарных условиях.
Медицинских документов о прохождении лечения в стационарном медицинском учреждении на рассмотрение призывной комиссии не поступало.
Пунктом «в» ст. 45 Расписания болезней установлено, что к нему относятся: облитерирующий атеросклероз, тромбангиит сосудов конечностей II и I стадии; посттромботическая или варикозная болезнь нижних конечностей с явлениями хронической венной недостаточности II степени (периодическая отечность стоп и голеней после длительной ходьбы или стояния, исчезающая за период ночного или дневного отдыха); слоновость II степени; ангиотрофоневрозы II стадии; рецидивное (после повторного хирургического лечения) варикозное расширение вен семенного канатика II степени, если освидетельствуемый отказывается от дальнейшего лечения (для лиц, освидетельствуемых по графе III расписания болезней, применяется пункт «г»).
Вместе с тем из личного дела призывника усматривается, что врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья заявителя, учтены его жалобы, выводов о наличии обстоятельств, препятствующих прохождению военной службы, врачами не установлено.
При проведении медицинского освидетельствования призывника велась карта медицинского освидетельствования, в которой врачи-специалисты отразили результат медицинского освидетельствования, определили категорию годности, поставили свои подписи; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, вынес итоговое заключение.
Данные медицинского освидетельствования истца позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с незначительными ограничениями, а, следовательно, не имелось оснований, указанных в п. 4 ст. 5.1 Закона «О воинской обязанности» и п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование.
В свою очередь представленные истцом медицинские документы не ставят под сомнение законность и обоснованность решения призывной комиссии, так как врачами призывной комиссии принято решение на основании всестороннего изучения всех медицинских документов и состояния здоровья призывника.
Врач-специалист призывной комиссии, осуществляя медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, устанавливает факт наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы в соответствии с Расписанием болезней на основании имеющихся медицинских документов о состоянии здоровья призывника.
Вместе с тем, Ф.Д.А. в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств наличия у него заболевания, предусмотренного ст. 17, 62 (категория годности «В») на момент прохождения медицинского освидетельствования в рамках призывной кампании.
При этом, суд отмечает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала оспариваемое решение на основании заключения врачей-специалистов о состоянии здоровья призывника и имеющихся в материалах личного дела медицинских документов.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено. Из представленной в материалы дела копии личного дела призывника усматривается, что заключение врача-специалиста дано с учетом выявленных заболеваний и имеющихся медицинских документов.
Кроме того, административный истец, оспаривая категорию годности, не обратился в независимую военно-врачебную экспертизу согласно п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
По смыслу приведенных норм административный истец, как лицо, подлежащее призыву на военную службу, имеет право на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы в связи с несогласием с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии.
На основании вышеизложенного, решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Направление административного истца на дополнительное обследование для уточнения диагноза законодательство связывает с невозможностью вынесения медицинского заключения, а не с желанием призывника, так как этот вопрос находится в прямой зависимости с наличием у врачей сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза. При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, такие сомнения не возникли.
Таким образом, административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято обоснованно, заключение дано в рамках предоставленной ответчику компетенции с соблюдением установленного порядка, соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, с учетом того, что достоверных доказательств наличия у административного истца заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые призывником Ф.Д.А. решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального Закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
По общему правилу в силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107, частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе Ф.Д.А. в удовлетворении административных исковых требований, то требование о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Ф.Д.А. к призывной комиссии Челябинской области, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» об оспаривании решения призывной комиссии, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий О.С. Торгашева
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2026 года.