РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года п. Увельский Челябинской области
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Торгашевой О.С., при секретаре Гужвинской Н.В., с участием старшего помощника прокурора Увельского района Челябинской области Саитхужиной Д.М., рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к К. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к К. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик К.К.А. осужден 31 января 2019 года Увельским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 22 декабря 2023 года. За время проживания на территории Увельского района Челябинской области К. К.А. зарекомендовал себя отрицательно, к административной ответственности не привлекался, при этом от супруги поступала жалоба о его противоправном поведении в быту, официально трудоустроен в <данные изъяты>. Просит установить в отношении К. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Увельского муниципального округа; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик К. К.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы никаких нарушений не совершал, получил высшее образование, прошел профессиональную переподготовку, женат, воспитывает малолетнего ребенка, официально работает в <данные изъяты>, где работа имеет разъездной характер по всей Челябинской области и не только. Помимо основной работы занимается подработками, иногда бывает и в Свердловской области. Считает, что он никакой опасности обществу не создаёт, что установление указанных в иске ограничений негативно скажутся на его семье и его работе.
Прокурор Саитхужина Д.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Изучив представленные материалы, заслушав административного ответчика К., заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что К. К.А. осужден приговором Увельского районного суда Челябинской области от 31 января 2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ и назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Наказание по указанному приговору К. К.А. отбывал в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда освобожден 22 декабря 2023 года.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком 1 (один) год отбыто 21 декабря 2024 года, что подтверждается справкой Южноуральского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области от 07 августа 2026 года.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое был осужден К. К.А., относится к категории особо тяжкое преступление.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При наличии сведений о том, что К. К.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом учитывая положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
Поскольку К. было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год, которое им отбыто 21 декабря 2024 года, следовательно, поднадзорное лицо К. К.А. относится к категории лиц, в отношении которых срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре, со дня отбытия им данного вида наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом суд учитывает, что установление таких ограничений как в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), в силу положений пунктов 1, 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре является обязательным.
Исходя из правового смысла п. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как все виды ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.
Определяя и устанавливая административные ограничения, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность осужденного К., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение после отбывания наказания, его образ жизни, включая его трудовую деятельность, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Согласно бытовой характеристики, составленной УУП ОП «Увельский» МО МВД РФ «Южноуральский» ФИО6, К. К.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, при этом в связях с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими антиобщественный образ жизни и склонными к совершению преступлений, не замечен; к административной ответственности не привлекался, при этом от жены поступала жалоба на К., о его противоправном поведении в быту.
Согласно характеристики, подписанной начальником <данные изъяты> ФИО7, К. К.А. по месту работы характеризуется удовлетворительно; с ноября 2024 года переведен старшим электромехаником <данные изъяты>, выполняет разъездной характер работы от станции Нижнеувельская до станции Карталы-1.
При вышеизложенных обстоятельствах с учётом требований пунктов 1, 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, учитывая личность осужденного, его семейное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка (20 мая 2025 года рождения), а также разъездной характер выполняемых К. работ при осуществлении им трудовой деятельности, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения являются излишними, в связи с этим административное исковое заявление в этой части подлежит частичному удовлетворению.
Учитывая необходимость профилактического воздействия на осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить К. следующие административные ограничения:
– обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
– запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;
– запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
При этом суд считает необходимым разъяснить К., что в силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к К. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 10 (десять) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Увельского районного суда Челябинской области от 31 января 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период административного надзора установить К. следующие административные ограничения:
– обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;
– запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;
– запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять в отношении поднадзорного лица К. со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Увельского районного суда Челябинской области от 31 января 2019 года (т.е. с 21 декабря 2024 года).
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий О.С. Торгашева
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года.