К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-530/2026 ~ М-449/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Увельский районный суд Челябинской области · судья Фомина Н.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.09.2026
Решение
25.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дела №2а-530/2026

УИД 74RS0041-01-2026-000751-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2026 года п.Увельский Челябинской области

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Фоминой Н.В., при секретаре: Пислигиной Н.В., с участием помощника прокурора Увельского района Челябинской области Андрейченко П.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Несвит А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Несвит А.Н. дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Несвит А.Н. неоднократно судим. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 06 августа 2021 года в отношении Несвит А.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда административных ограничений. Решением Увельского районного суда от 27 мая 2024 года установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором Несвит А.Н. в 2026 году неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Просит установить Несвит А.Н. дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 час. 00 мин. до 06.00 мин; запрета выезда за пределы Увельского округа.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежаще.

Административный ответчик Несвит А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен, о чем передал суду заявление.

Прокурор Андрейченко П.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, посчитал необходимым дополнить Несвит А.Н. ранее установленные административные ограничения.

Изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 06 августа 2021 года в отношении Несвит А.Н. установлен административной надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 21 августа 2021 года.

Решением Увельского районного суда Челябинской области от 27 мая 2024 года Несвит А.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции, кафе, барах, ресторанах, дискотеках, с целью распития спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 11 июня 2024 года.

За время нахождения под административным надзором, Несвит А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

25 марта 2026 года Несвит А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности 25 марта 2026 года. Постановление вступило в законную силу 07 апреля 2026 года.

25 марта 2026 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности 23 апреля 2026 года. Постановление вступило в законную силу 05 мая 2026 года.

Срок, в течение которого Несвит А.Н. считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Увельский» МО МВД РФ «Южноуральский» Несвит А.Н. за время проживания на территории Хуторского сельского поселения зарекомендовал себя посредственно, от жителей села не поступали жалобы о его противоправном поведении.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности Несвит А.Н., суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Дополняя административному ответчику указанное выше административное ограничение, суд полагает, что оно будет отвечать целям и задачам административного надзора и является достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления, с учетом его личности и поведения после освобождения от отбывания наказания.

Вместе с тем, в части требований административного истца о дополнении Несвит А.Н. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Увельского округа суд приходит к выводу о возможном установлении данного административного ограничения в пределах Челябинской области, поскольку полагает, что данное административное ограничение также будет отвечать целям и задачам административного надзора и является достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления, с учетом его личности и поведения после освобождения от отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Руководствуясь ст.ст.3, 5, 7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Несвит А.Н. удовлетворить.

Установить Несвит А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрещения выезда за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Н.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2026 года.

Участники

Административный истец

  • МО МВД России «Южноуральский»

    ИНН 7424017716КПП 742401001ОГРН 1027401403028

Административный ответчик

  • Н. А. Н.

Заинтересованное лицо

  • Прокурор Увельского района Челябинской области

    ИНН 7453042227КПП 745301001ОГРН 1027403892108

Ход дела

  1. 14:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:33

    Передача материалов судье

  3. 17:55

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:56

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:57

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Отложено

    №3 · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:29

    Дело оформлено