Дело №2-740/2026
УИД 04RS0004-01-2026-001159-59
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2026 г. г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н., с участием прокурора Галдановой С.Б., при секретаре судебного заседания Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО "Город Гусиноозерск" к Пантелеевой И.М., Чубуку А.М. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просят изъять у Пантелеевой И.М., Чубука А.М. земельный участок с кадастровым № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем объекта недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, с выплатой в качестве возмещения в размере 3 912 344,00 рублей; прекратить право собственности Пантелеевой И.М., Чубук А.М. на жилое помещение, признать право собственности на указанное жилое помещение за администрацией МО «Город Гусиноозерск».
Определением суда от 31.08.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Селенгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия, Администрация МО «Селенгинский район», ППК «Фонд развития территорий», Управление Росреестра по Республике Бурятия.
Определением суда от 08.10.2026 в качестве ответчиков привлечены АО «Альфа-Банк», АО «Банк Русский Стандарт», Акционерное общество "Интер-РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС".
В судебном заседании стороны, третьи лица отсутствовали, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца, ответчики Чубук А.М., Пантелеева И.М., представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия по доверенности Анучина Е.О. просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по доверенности Анучина Е.О. направила отзыв, из которого следует, что согласно сведениям ФГИС ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений, машино-мест в многоквартирном доме. По сведениям ЕГРН в границах земельного Участка расположен многоквартирный дом с кадастровым № в отношении которого внесены сведения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Постановления Администрации МО «Город Гусиноозерск» от 23.02.2019 г. № 119 о внесении изменений в постановление от 13.10.2017 г. №694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу». В многоквартирном доме с кадастровым № расположены 62 квартиры, в том числе квартира с кадастровым № (площадью <данные изъяты> кв.м.), в отношении которой зарегистрировано право общей долевой собственности Чубук А.М <данные изъяты> доля), Пантелеевой И.М. (<данные изъяты> доля) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован статьями 279-282 ГК РФ, статьями 49, 56 ЗК РФ.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования Администрации МО «Город Гусиноозерск» подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно положениям статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу пункта 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Нормы, приведенные в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Чубук А.М., Пантелеева И.М. являются собственниками жилого помещения по <адрес> по ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельств о праве на наследство.
Постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 119 от 23.02.2019 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Гусиноозерск» 13.07.2017 г. № 694 «Об утверждении Плана мероприятий о дальнейшем использовании многоквартирного дома и сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного после 1 января 2017 года, на 2025 - 2028 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.10.2025 N 577.
В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Гусиноозерск» № 96 от 24.03.2026 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, по <адрес>» изъятию подлежит земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Город Гусиноозерск» Пантелеевой И.М., Чубуку А.М. направлено уведомление о том, что на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ необходимо выбрать способ переселения.
ДД.ММ.ГГГГ Чубук А.М., ДД.ММ.ГГГГ Пантелеева И.М. предоставили Администрации МО «Город Гусиноозерск» согласия на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ Пантелеевой И.М., Чубуку А.М. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Город Гусиноозерск», согласно которого размер возмещения составил 3 912 344 рублей.
Соглашение до настоящего времени сторонами не подписано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Спора о стоимости изымаемого имущества между сторонами нет, в связи с чем усматриваются основания для удовлетворения в данной части требований истца.
В соответствии с п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных названной статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из материалов дела следует, что истцом проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества, подлежащего изъятию. Согласно отчета ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» рыночная стоимость изымаемого имущества составляет 3 912 344 руб.
Стоимость имущества сторонами не оспаривалась.
Таким образом, судом установлено, что истцом выполнены требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа: вынесены распоряжения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, собственник был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, направлено соглашение об изъятии имущества.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что объект недвижимости земельный участок с кадастровым № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем объекта недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, с прекращением права собственности Пантелеевой И.М., Чубука А.М. после выплаты им выкупной центы в размере 3912344 рублей, с признанием права муниципальной собственности.
О наличии какого-либо соглашения между сторонами о праве пользования ответчиками спорным жилым помещением не заявлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, информации Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия в отношении спорного жилого помещения имеются ограничения в виде запрета совершения регистрационных действий, наложенные постановлениями Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия по исполнительным производствам в отношении ответчиков Пантелеевой И.М., Чубука А.М. Ограничения были наложены в период права собственности на имущество у ответчиков.
Настоящим решением право собственности ответчиков на спорное помещение было прекращено и признано за новым собственником - администрацией МО «Город Гусиноозерск».
В силу положений ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Учитывая вышеприведенные правовые нормы и имеющиеся обстоятельства, требования истца об отмене ранее наложенных ограничений по регистрации прав в отношении спорного имущества подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования, от уплаты которой истцы были освобождены.
Поскольку обращение истца в суд было вызвано уклонением ответчиков Пантелеевой И.М., Чубука А.М. от заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, суд полагает возможным взыскать государственную пошлину с данных ответчиков в долевом порядке по 10 000 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО «Город Гусиноозерск» (ИНН 0318003564) удовлетворить.
Изъять у Пантелеевой И.М. (СНИЛС №), Чубука А.М. (СНИЛС №) земельный участок с кадастровым № в части доли, пропорциональной размеру общей площади расположенного на нем объекта недвижимого имущества, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, с выплатой в качестве возмещения (выкупной цены) 3 912 344 рублей.
Прекратить право общей долевой собственности Пантелеевой И.М., Чубука А.М. на жилое помещение по <адрес>, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, после выплаты возмещения (выкупной цены) и государственной регистрации прекращения права собственности.
Признать за Администрацией МО «Город Гусиноозерск» право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Отменить в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, ограничения в виде запрещения совершения регистрационных действий, наложенные постановлениями Селенгинского РОСП на день вынесения настоящего решения и до момента регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение.
Взыскать с Пантелеевой И.М., Чубука А.М. государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город Гусиноозерск» по 10 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ринчино Е.Н.
Мотивированное решение принято 19 октября 2026 года