РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием истца Оганисян Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2026-000554-61 (2-773/2026) по исковому заявлению Оганисян Гаяне Вазгени к Администрации города Усолье-Сибирское о признании права собственности на самовольные строения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником магазина (кирпично-крупнопанельного помещения), расположенного на первом этаже трёхэтажного крупнопанельного нежилого здания, с кадастровым номером (данные изъяты),общей площадью 180,45 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности Оганисян Г.В. возникло на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 21.11.1996. В 1998 году истец на прилегающем земельном участке возвела здание-склад и здание-гараж для личного пользования. При обращении в Администрацию г. Усолье-Сибирское с заявлением о выдаче разрешения на ввод здания-гаража и здания-склада в эксплуатацию, истцу было отказано. Согласно техническому плану, общая площадь нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 49,1 кв.м. Из технического заключения (данные изъяты) по обследованию нежилого здания – гаража, составленного <данные изъяты> следует, что обследуемое нежилое здание построено в 1998 голу на земельном участке с кадастровым номером земельного квартала (данные изъяты). Строительные конструкции гаража находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил. Сохранение постройки нежилого здания – гаража не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан. Нежилое здание гаража пригодно к эксплуатации. Согласно техническому плану, общая площадь нежилого здания – склада, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 37,2 кв.м. Из технического заключения (данные изъяты) по обследованию нежилого здания – склада, составленного <данные изъяты>, следует, что обследуемое нежилое здание построено в 1998 году на земельном участке с кадастровым номером земельного квартала (данные изъяты). нежилое здание – склад строительные конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил. Сохранение постройки нежилого здания – склада не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан. Нежилое здание – склад пригодно к эксплуатации.
Просит признать право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 49,1 кв.м., а также право собственности на нежилое здание – склад, общей площадью 37,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Оганисян Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, дополнительно суду пояснила, что с магазина есть запасной выход на площадку, при покупке магазина, были ворота и деревянные строения, истец построила каменный гараж и склад, чтобы они соответствовали пожарным нормам, также на этой площадке стоит мусорный контейнер.
Представитель ответчика Администрации г. Усолье-Сибирское Трунев Е.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 125), в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 122-124).
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 16 постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
Судом установлено, что истцу Оганисян Гаяне Вазгеновне с 10.11.2004 на основании договора купли-продажи здания от 21.11.1996 принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина, площадью 180,45 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, кирпично-крупнопанельное помещение, расположенное на 1 этаже трёхэтажного крупнопанельного нежилого здания, условный (данные изъяты), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.02.2026 (л.д. 15-16, 120).
Как следует из пояснений истца на прилегающем земельном участке ею были возведены здание-склад и здание-гараж для обслуживания магазина.
Согласно техническим планам от 16.12.2025, нежилое здание – гараж, общей площадью 49,3 кв.м., нежилое здание – склад, общей площадью 37,2 кв.м., построены в 1998 году, расположены на земельном участке в кадастровом квартале (данные изъяты) (л.д. 17-55).
15.01.2026 истец обращалась с заявлением в Администрацию г. Усолье-Сибирское о выдаче разрешения на ввод нежилого здания-гаража и нежилого здания-склада в эксплуатацию (л.д. 11-12), в выдаче которого было отказано, что следует из письменного ответа от 22.01.2026 (данные изъяты) (л.д. 13-14).
Согласно техническим заключениям от декабря 2025 года (данные изъяты), (данные изъяты) <данные изъяты> нежилые здания (гараж, склад) были построены в 1998 году, расположены по адресу: <адрес>. Выстроены на землях, государственная собственность которых не разграничена, кадастровый номер земельного квартала (данные изъяты). Строительные конструкции зданий находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. 6.3.2; 6.10.1; 6.14.16; 6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого здания гаража, склада не нарушены. Сохранение постройки нежилого здания гаража не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 56-119).
Из письменного отзыва ответчика на исковое заявление следует, что истец в период строительства спорных объектов не обладал какими-либо правами (собственность, аренда) на земельный участок под соответствующими объектами. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, он не поставлен на государственный кадастровый учёт, права не зарегистрированы в ЕГРН. На сегодняшний день спорные объекты находятся на землях общего пользования, рядом с объектом капитального строительства – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым (данные изъяты), что подтверждается схемой расположения территории в районе пересечения <адрес> – <адрес> (л.д. 124).
Таким образом, нежилые здания построены Оганисян Г.В. самовольно, на земельном участке, который не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца.
Представленные истцом доказательства об отсутствии нарушений санитарных, противопожарных и строительных норм и правил само по себе не могут служить основанием для признания права собственности на самовольную постройку.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположены постройки, не принадлежит истцу на каком-либо законном праве, суд приходит к выводу о том, что требования Оганисян Г.В. о признании права собственности на нежилые здания не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Оганисян Гаяне Вазгени (паспорт серия (данные изъяты)) к Администрации города Усолье-Сибирское (ИНН (данные изъяты)) о признании права собственности на нежилое здание (гараж), нежилое здание (склад) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.04.2026
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>