ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
г. Шумиха 2 июля 2026 г.
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А., при секретаре Олоховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» к Подберезных Д.Д. о взыскании штрафа за неисполнение обязательства,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» обратилось с иском в суд к Подберезных Д.Д. о взыскании штрафа за неисполнение обязательства. В обоснование исковых требований указано, что 2 июля 2019 г. между Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области и Подберезных Д. Д. был заключен договор № 79 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
На основании решения приемной комиссии ННГУ приказом ННГУ от 29.07.2019 № 4522-ЛС Ответчик был зачислен на 1 курс очной формы обучения на программу бакалавриата для обучения по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление в Институте экономики и предпринимательства ННГУ в пределах установленной целевой квоты на основании договоров о целевом обучении.
Приказом ННГУ от 03.07.2023 № 06.49-06-3474/23 Ответчик был отчислен из ННГУ с 31.08.2023 в связи с получением образования.
В соответствии с полученным Истцом от Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области уведомлением от 11.12.2023 № 01-09/117742 Подберезных Д.Д. не исполнила обязательство по осуществлению трудовой (служебной) деятельности в соответствии с полученной квалификацией, предусмотренное подпунктом в пункта 1 раздела V Договора. 04.05.2023 и 03.11.2023 Подберезных Д.Д. были направлены письма с напоминанием о трудоустройстве после завершения обучения, но Подберезных Д.Д. не обратилась к Заказчику для трудоустройства.
Договор был расторгнут по причине неисполнения Гражданином обязательств на условиях, установленных разделом III Договора по трудоустройству в организацию.
В соответствии с пунктом 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно пункту 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Согласно пункту 58 Положения, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени дней) в пределах 3 лет.
Просит взыскать с Подберезных Д. Д. в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в размере 497 922 рубля 83 коп., расходы на уплату государственной пошлины в размере 14 948 рублей 00 коп.
В судебное заседание представитель истца Федеральное государственное автономное образовательное учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» не явился при надлежащем извещении, просил о рассмотрении без участия представителя.
Ответчик Подберезных Д.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.
Представитель третьего лица Управление федеральной налоговой службы по Курганской области не явился при надлежащем извещении, просил о рассмотрении без участия представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 статьи 56 Закона об образовании (в редакции ФЗ № 337, действовавшей на 02.07.2019) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Согласно ч. 2 статьи 56 Закона об образовании (в редакции ФЗ № 337, действовавшей на 02.07.2019) существенными условиями договора о целевом обучении являются в том числе обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно пп. 1 ч. 1 статьи 71.1 Закона об образовании (в редакции ФЗ № 337,. действовавшей на 02.07.2019) право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно пункту 5 раздела III Договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат служебный контракт о служебной деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 (трех) месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). Согласно пункту 6 раздела III Договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации составляет 3 года.
В судебном заседании установлено, что 2 июля 2019 г. между Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области и Подберезных Д. Д. был заключен договор № 79 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
На основании решения приемной комиссии ННГУ приказом ННГУ от 29.07.2019 № 4522-ЛС Ответчик был зачислен на 1 курс очной формы обучения на программу бакалавриата для обучения по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление в Институте экономики и предпринимательства ЕНГУ в пределах установленной целевой квоты на основании договоров о целевом обучении.
Приказом ННГУ от 03.07.2023 № 06.49-06-3474/23 Ответчик был отчислен из ННГУ с 31.08.2023 в связи с получением образования.
В соответствии с полученным истцом от Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области уведомлением от 11.12.2023 № 01-09/117742 Подберезных Д.Д. не исполнила обязательство по осуществлению трудовой (служебной) деятельности в соответствии с полученной квалификацией, предусмотренное подпунктом в пункта 1 раздела V Договора.
Согласно раздела 3 договора № 79 от 02.07.2019 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования Подбрезных Д.Д. должна была осуществлять трудовую деятельность в территориальных налоговых органах Курганской области с заключением контракта сроком не более 3 лет.
04.05.2023 и 03.11.2023 Подберезных Д.Д. были направлены письма с напоминанием о трудоустройстве после завершения обучения.
Договор был расторгнут по причине неисполнения ею обязательств на условиях, установленных разделом III Договора по трудоустройству в организацию.
Пунктом 1 раздела VI Договора предусмотрено, что за неисполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании.
В соответствии с ч. 6 статьи 71.1 Закона об образовании (в редакции ФЗ № 337, действовавшей на 02.07.2019) в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с ч. 1 данной статьи, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частью 6 статьи 56 Закона об образовании, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.
Методическими рекомендациями по обеспечению выплаты штрафа в случае приема на целевое обучение на места в пределах установленной квоты, направленными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в адрес ННГУ письмом от 11.10.2024 № МН-5/22460 разъяснено, что если гражданин принят на обучение до 2024 года, то применяется механизм выплаты штрафа, установленный до вступления в силу ФЗ № 124 Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение), «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»).
Утратившее силу с 01.01.2021 Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» в части ответственности гражданина за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, включая порядок расчета и выплаты штрафных санкций, содержало аналогичные нормы.
Согласно пункту 30 Положения, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с пунктом 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Согласно пункту 58 Положения, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени дней) в пределах 3 лет.
Согласно ответа Управления федеральной налоговой службы по Курганской области Подберезных Д.Д. состоит на учете в качестве налогоплательщика на профессиональный доход с 25.09.2025.
Таким образом, в судебном заседании факт неисполнения Подберезных Д.Д. договора о целевом обучении по трудоустройству установлен, расчет штрафа судом проверен, ответчиком не оспорен.
Учитывая приведенные выше нормы, а также установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца по взысканию с ответчика штрафа.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 948 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Подберезных Д. Д. (ИНН ***) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» (ИНН 5262004442) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в размере 497 922 руб. 83 коп. и расходы на уплату государственной пошлины в размере 14 948 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2026.
Судья С.А. Шапорин