РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
г. Шумиха 10 сентября 2026 года
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А., при секретаре Олоховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоминой А.И., Мариничева С. Н. к Администрации Шумихинского муниципального округа, Горшковой Т. В. о признании жилого дома домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Фомина А.И., Мариничев С.Н. обратились в суд с иском к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании жилого дома домом блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***. Дом в котором расположена квартира является двухблочным. Каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Собственник смежной квартиры, расположенной по адресу: ***, отказывается оформить соглашение об изменении вида жилого помещения. Просят признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** жилым домом блокированной застройки.
Истец Фомина А.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, изложенное в исковом заявлении поддержала. Пояснила, что данное требование заявлено в связи с намерением осуществить газификацию своей части дома для чего необходимо признание указанного дома домом блокированной застройки. Пояснила, что жилое помещение имеет отдельный вход. Не имеет общих с другим помещением внутридомовых помещений, мест общего пользования. Вместе с тем, подтвердила, что помещения *** и *** дома *** имеют общие инженерные коммуникации в виде системы централизованного отопления и водоснабжения. Электроснабжение жилого помещения является индивидуальным. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявляла.
Истец Мариничев С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, изложенное в исковом заявлении поддержал. Подтвердил, наличие общих инженерных коммуникаций в виде системы централизованного отопления и водоснабжения. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлял.
Ответчик Горшкова Т.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что данное требование заявлено истцами в связи с намерением осуществить газификацию своей части дома, пояснила, что квартиры *** и *** дома *** имеют инженерные коммуникации в виде системы централизованного отопления и водоснабжения. Ввод инженерных коммуникаций осуществляется через квартиру истцов (квартира №***). В случае газификации квартиры истцов центральная система отопления и водоснабжения будет демонтирована, что повлечет невозможность осуществлять отопление и водоснабжения квартиры ответчика (квартира №***).
Представитель ответчика Администрация Шумихинского муниципального округа, действующая на основании доверенности, Тренина Т.И., являющаяся заведующей сектора архитектуры и градостроительства отдела строительства и имущества Администрация Шумихинского муниципального округа указала, что жилое помещение истцов не обладает признаками объекта блокированной застройки, поскольку согласно генерального плана г. Шумихи, схемы теплоснабжения Шумихинского муниципального округа, публичной кадастровой карты дом *** имеет общие тепловые сети, поэтому не является автономным и не отвечает признакам жилого помещения блокированной застройки.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, ООО «Энергосервис» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в совместной собственности истцов Фоминой А.И. и Мариничева С.Н. находится квартира, площадью 39.6 кв.м., расположенная по адресу: ***.
Собственником квартиры площадью 40,6 кв.м., расположенной по адресу: ***, является Горшкова Т.В.
Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, земельный участок не разделен.
С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование заявленных требований указано, что дом, в котором расположено помещение истцов, является двухблочным. Каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки.
Приказом Минстроя России от 17 мая 2023 г. N 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр. Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Секцией (блоком) считается жилой блок с самостоятельными инженерными системами и индивидуальным подключением к внешним сетям. Не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Такой жилой дом должен обладать характеристиками полной автономности.
В судебном заседании установлено и достоверно подтверждено сторонами, что квартиры *** и *** дома *** имеют общие инженерные коммуникации в виде системы централизованного отопления и водоснабжения. Ввод инженерных коммуникаций осуществляется через квартиру истцов (квартира №***).
Наличие общей системы отопления и водоснабжения, означает наличие общего имущества, которое по закону принадлежит всем собственникам совместно. Наличие общего отопления фактически относит спорный жилой дом к многоквартирным домам, а не домам блокированной застройки.
Наличие общих тепловых сетей дома №*** подтверждено, представленным по запросу суда генеральным планом г. Шумихи, схемой теплоснабжения Шумихинского муниципального округа на период до 2035 года, утвержденной Постановлением Администрации Шумихинского муниципального округа №346 от 30.06.2026, публичной кадастровой картой г. Шумиха.
Судом неоднократно на обсуждение сторон ставился вопрос о проведении по делу строительно-технической судебной экспертизы в соответствии с пунктом 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения настоящего спора. Ходатайств о проведении таковой, сторонами не заявлено.
Принимая во внимание совокупность установленных обстоятельств, наличие общих инженерных коммуникаций дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Фоминой А.И., Мариничева С. Н. к Администрации Шумихинского муниципального округа, Горшковой Т. В. о признании жилого помещения, домом блокированной застройки – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2026 года.
Судья С.А. Шапорин