ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2026 года г. <АДРЕС> область
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Коробейникова Наталья Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ИП <ФИО1> И.И.» Герасименко Евгения Сергеевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение календарного года, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, установил:
<ДАТА3> в 21 часа 30 минут должностное лицо ИП <ФИО1> И.И.» Герасименко Е.С. ответственное за содержание федеральной автодороги Иртыш Р-254 сети территории Петуховского МО <АДРЕС> области, на участке с 444 км по 465 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск, не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, а именно наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной 1,0 см и 1,5 см, в результате чего была создана реальная угроза безопасности дорожного движения, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
На рассмотрение дела Герасименко Е.С. не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежаще, причины неявки не известны.
Исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, фотоснимки, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает, что виновность Герасименко Е.С. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение полностью.
В силу статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с требованиями, содержащимися в таблице 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, срок устранения зимней скользкости на дорогах первой категории составляет 4 (5) часов.
Согласно общедоступным понятиям, зимняя скользкость дорожного покрытия - это снежные отложения и ледяные образования на поверхности дорожных покрытий, приводящие к снижению сцепления колес автомобиля с поверхностью покрытия (гололед, накат, ледяной покров, уплотненный снег) и приводящие к ухудшению ровности, уменьшению скорости движения транспортных средств, уменьшению пропускной способности дорог, увеличению числа дорожно-транспортных происшествий, человеческих жертв и порче грузов.
Из направленного мировому судье протокола об административном правонарушении 45 ОЕ <НОМЕР> усматривается, что <ДАТА3> в 21 часа 30 минут должностное лицо ИП <ФИО1> И.И.» Герасименко Е.С. ответственное за содержание федеральной автодороги Иртыш Р-254 сети территории Петуховского МО <АДРЕС> области, на участке с 444 км по 465 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск, не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, а именно наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной 1,0 см и 1,5 см, в результате чего была создана реальная угроза безопасности дорожного движения. С протоколом Герасименко Е.С. ознакомлен, возражений не представил.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>; объяснением Герасименко Е.С. от <ДАТА7>, рапортом от <ДАТА8>, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА9> <НОМЕР>, актами о проведении постоянного рейда <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколами осмотра от <ДАТА10> <НОМЕР> в период времени с 13 часов 00 минут по 15 часов 00 минут, с 21 часа 30 минут по 22 часа 00 минут, согласно которых проведен осмотр автомобильной дороги Иртыш Р-254 с 444 по 465 км, в результате которого установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной от 1,0 см до 1,5 см, видеозаписью, фотоснимками; копией свидетельства о поверке средства измерения Линейки измерительной металлической заводской номер <НОМЕР> копией трудового договора от <ДАТА11>, приказа <НОМЕР> от <ДАТА11>, графика дежурства, о том, что ответственным за содержание автомобильной дороги назначен, в том числе Герасименко Е.С., копией электронного контракта <НОМЕР> на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск, км 259+000 - км 465+331, с таблицами, информацией ФКУ Упрдор «Южный Урал» от <ДАТА12> выпиской из ЕГРИП на <ФИО2>
В ходе рассмотрения дела установлено, что должностным лицом ответственным за содержание автомобильной дороги на участке с 444 км, 465 км общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск является должностное лицо ИП <ФИО2>- Герасименко Е.С.
Диспозиция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, указывает в том числе на следующие действия (бездействие): непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Доказательств принятия мер должностным лицом, на которого возложена обязанность по содержанию автомобильной дороги Герасименко Е.С. по устранению угрозы безопасности дорожного движения, материалы дела не содержат.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьёй не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что <ДАТА3> в 21 часа 30 минут должностное лицо ИП <ФИО1> И.И.» Герасименко Е.С. ответственное за содержание федеральной автодороги Иртыш Р-254 сети территории Петуховского МО <АДРЕС> области, на участке с 444 км по 465 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск, не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, не принял мер к устранению недостатков зимнего содержания, а именно наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной 1,0 см и 1,5 см, в результате чего была создана реальная угроза безопасности дорожного движения. Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.
В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Субъектами административного правонарушения являются лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, и юридические лица.
Объективную сторону административного правонарушения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении надлежащего субъекта при наличии для этого законных оснований, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, не содержит существенных недостатков, влекущих его недопустимость в качестве доказательства.
Действия Герасименко Е.С. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении Герасименко Е.С. наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Индивидуализируя ответственность, учитывая личность Герасименко Е.С., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что Герасименко Е.С. совершено правонарушение в сфере безопасности дорожного движения, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать должностное лицо ИП <ФИО1> И.И.» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу по реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области - УМВД России по <АДРЕС> области, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 81, л/с 04431375900, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР>, к/с 40102810345370000037, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 37626101, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КБК 18811601123010001140, УИН 18810345260580000559.
Разъяснить Герасименко Евгению Сергеевичу, что в силу части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при оплате указанного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа, что составляет 15000 рублей.
Разъяснить Герасименко Евгению Сергеевичу, что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья Н.В. Коробейникова
Копию квитанции об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 47.