ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2026 года г. Касли
Каслинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Латыпова Р.Х., при секретаре Чащиной С.М., с участием государственного обвинителя – ст. помощника Каслинского городского прокурора Челябинской области Михеевой Д.С., защитника – адвоката Чувильского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении гражданина Российской Федерации,
ПАВЛЮКА
П.Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, невоеннообязанного, не судимого, по настоящему уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, установил:
Павлюк П.Е. органом предварительного расследования обвиняется в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статья 292.1 УК РФ), повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
Павлюк П.Е. в соответствии с приказом о приеме на работу №л от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача общей практики врачебной амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главным врачом ГБУЗ «Районная больница г. Касли» ДД.ММ.ГГГГ, на Павлюка П.Е., как на врача - общей практики (семейного врача), возложены следующие обязанности, предусмотренные п.п. 2.6, 2.11: осуществление профилактической работы, направленной на выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска путем диспансеризации прикрепившегося контингента в установленном порядке, в том числе детей, инвалидов, лиц старших возрастных групп; руководство работой среднего и младшего медицинского персонала.
В соответствии с п.п. 3.3, 3.4 указанной должностной инструкции Павлюк П.Е., помимо прочего: вправе подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; контролировать в рамках своей компетенции работу среднего и младшего медицинского персонала, отдавать им распоряжения и требовать их четкого исполнения.
Таким образом, Павлюк П.Е. является должностным лицом, на постоянной основе выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции во врачебной амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли».
В соответствии с п. 2 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 404н от 27.04.2021 «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» (далее – Порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации), диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, врач общей практики (семейный врач) является ответственным за организацию и проведение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации населения обслуживаемой территории.
В соответствии с п. 26 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, профилактический медицинский осмотр и первый этап диспансеризации считаются завершенными в случае выполнения в течение календарного года не менее 85% от объема профилактического медицинского осмотра и первого этапа диспансеризации, при этом обязательным для всех граждан является проведение анкетирования и прием (осмотр) врачом по медицинской профилактике отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья или фельдшером, а также проведение маммографии, исследование кала на скрытую кровь иммунохимическим качественным или количественным методом, осмотр фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом, взятие мазка с шейки матки, цитологическое исследование мазка с шейки матки, определение простат-специфического антигена в крови.
В соответствии с п.п. 1, 15, 16 п. 2 Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области № 1085 от 29.12.2023 «О проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области в 2024 году», руководителям медицинских организаций Челябинской области поручено:
- обеспечить проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в соответствии с Порядком проведения профилактического осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерацииот 27.04.2021 №404н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения», независимо от прикрепления лиц к медицинской организации, и учесть в факте выполнения плана все случаи проведения профосмотров и диспансеризации;
- предусмотреть выплаты в рамках эффективного контракта по показателям выполнения плана по профосмотрам и диспансеризации;
- обеспечить выполнение плана проведения профосмотров и диспансеризации, включая углубленную диспансеризацию и диспансеризацию граждан репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья, взрослого населения Челябинской области.
В соответствии с п. 2 приказа и.о. главного врача ГБУЗ «Районная больница г. Касли» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактического медицинского осмотра, диспансеризации и углубленной диспансеризации определенных групп взрослого населения в Каслинском муниципальном районе» утвержден план сдачи карт учета диспансеризации определенных групп взрослого населения, в соответствии с которым ежемесячно врачебной амбулаторией <адрес> должно сдаваться 60 карт.
В соответствии с п. 3 указанного приказа и.о. главного врача ГБУЗ «Районная больница г. Касли» утвержден состав комиссии по проведению диспансеризации и врач общей практики Павлюк П.Е. включен в состав лиц, на которых возложена обязанность проведения диспансеризации отдельных групп взрослого населения.
В соответствии с п. 6 указанного приказа и.о. главного врача ГБУЗ «Районная больница г. Касли» медицинские работники, выполнившие план по профилактическому осмотру и диспансеризации, обеспечиваются дополнительными выплатами стимулирующего характера в пределах установленного фонда оплаты труда.
Так, у врача общей практики врачебной амбулатории п. Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли» Павлюка П.Е., являющегося должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции, в должностные обязанности которого входит руководство работой подчиненного среднего и младшего медицинского персонала, в соответствии с приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Районная больница г. Касли» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактического медицинского осмотра, диспансеризации и углубленной диспансеризации определенных групп взрослого населения в Каслинском муниципальном районе», являющегося ответственным за организацию и проведение диспансеризации взрослого населения Каслинского района Челябинской области, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, которая выразилась в получении дополнительных выплат стимулирующего характера за выполнение показателей по диспансеризации населения и иной личной заинтересованности, обусловленной желанием приукрасить результаты работы по указанному направлению деятельности и выполнить план по проведению диспансеризации взрослого населения Каслинского района Челябинской области, а также, в нарушение п. 2.6, 2.11. должностной инструкции, п.п.2, 12, 26 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, п.п. 1, 15, 16 п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Челябинской области № 1085 от 29.12.2023, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, возник преступный умысел не проводить диспансеризацию в полном объеме лицам, подлежащим диспансеризации в 2024 году, а внести заведомо ложные сведения в официальные документы – карты учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации), о том, что граждане, находящиеся на медицинском обслуживании во врачебной амбулатории п. Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли», прошли диспансеризацию, и отчитаться о якобы проделанной работе перед руководством ГБУЗ «Районная больница г. Касли».
При этом Павлюку П.Е. в силу занимаемой должности достоверно было известно, что карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) относится к учетной форме медицинской документации №131/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1207н от 10.11.2020, является официальным документом, удостоверяющим юридический факт о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, Павлюк П.Е., находясь на своем рабочем месте, в рабочее время, в период с 08:00 до 16:00 часов, в помещении врачебной амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли», расположенной по адресу: <адрес>, строение 1, с целью реализации своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, с целью выполнения плана проведения диспансеризации взрослого населения Челябинской области, а также получения дополнительных выплат стимулирующего характера за выполнение плана диспансеризации взрослого населения Челябинской области, создавая видимость высоких показателей эффективности работы, выполнения запланированных мероприятий, исполнительной дисциплины, желая приукрасить результаты своей работы и получить благоприятное расположение по службе от руководства, а также получить дополнительные стимулирующие выплаты, являясь ответственным лицом за выполнение плана проведения диспансеризации взрослого населения Челябинской области, фактически не проводя в полном объеме диспансеризацию, неся персональную ответственность за контроль качества оформления медицинской документации при проведении диспансеризации, дал незаконное устное указание подчиненной ему медицинской сестре врачебной амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли» М.А.В., не осведомленной о его преступных намерениях, внести заведомо ложные сведения в карты учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) на имя А.Г.А., Д.Е.В. и П.Л.В. о прохождении последними диспансеризации в полном объеме, при этом достоверно зная, что указанные лица минимальный объем обследований, необходимый при диспансеризации, не прошли. Также, Павлюк П.Е. сообщил М.А.В. заведомо ложную информацию о том, что указанные граждане в последующем в полном объеме пройдут все необходимые обследования.
В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут медицинская сестра врачебной амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли» М.А.В., действуя во исполнение незаконного устного указания врача общей практики ПавлюкаП.Е., будучи им обманутой, находясь на своем служебном кабинете врачебной амбулатории п. Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли» по адресу: <адрес>, строение 1, внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы:
- карту учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) от ДД.ММ.ГГГГ на имя А.Г.А. об осмотре последней фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом, взятии с использованием щетки цитологической цервикального мазка (соскоба) с поверхности шейки матки (наружного маточного зева) и цервикального канала на цитологическое исследование ДД.ММ.ГГГГ и об измерении внутриглазного давления ДД.ММ.ГГГГ;
- карту учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.Л.В. об осмотре последней фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом, взятии с использованием щетки цитологической цервикального мазка (соскоба) с поверхности шейки матки (наружного маточного зева) и цервикального канала на цитологическое исследование ДД.ММ.ГГГГ и об измерении внутриглазного давления ДД.ММ.ГГГГ, а также заполнила и подписала за последнюю информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенных в перечень определённых видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информационное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медицинской помощи и анкету для граждан в возрасте 65 лет и старше на выявление хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска, старческой астении;
- карту учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) от ДД.ММ.ГГГГ на имя Д.Е.В. о кратком индивидуальном профилактическом консультировании в возрасте 18 лет и старше, приеме (осмотре) по результатам профилактического медицинского осмотра фельдшером фельдшерского здравпункта или фельдшерско-акушерского пункта, врачом-терапевтом или врачом по медицинской профилактике отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья граждан в возрасте 18 лет и старше, приеме (осмотре) врачом-терапевтом по результатам первого этапа диспансеризации граждан в возрасте от 18 до 39 лет 1 раз в 3 года ДД.ММ.ГГГГ и об измерении внутриглазного давления ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, во исполнение вышеуказанного преступного умысла, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, Павлюк П.Е., находясь в помещении своего служебного кабинета амбулатории п.Береговой ГБУЗ «Районная больница г. Касли», расположенной по адресу: <адрес>, строение 1, достоверно зная, что Д.Е.В., А.Г.А. и П.Л.В. в полном объеме не прошли все обязательные при прохождении диспансеризации обследования, для придания законности, поставил свою подпись в вышеуказанные карты учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации), содержащие заведомо ложные сведения.
В результате указанных умышленных преступных действий Павлюка П.Е. по внесению заведомо ложных сведений в указанные выше карты учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) существенно нарушены права и законные интересы Д.Е.В., А.Г.А., П.Л.В., а также охраняемы законом интересы общества и государства, предусмотренные ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, поскольку указанные лица в 2024 году лишились возможности безвозмездно пройти диспансеризацию в полном объеме, всесторонне обследовать состояние своего здоровья и при необходимости получить необходимую медицинскую помощь.
Указанные карты учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации), содержащие заведомо ложные сведения сданы Павлюком П.Е. и приняты к учету в ГБУЗ «Районная больница г. Касли», в результате чего Павлюку П.Е. за проведение диспансеризации, указанных трех граждан незаконно выплачена стимулирующая надбавка в размере 1140 рублей 00 копеек.
В судебном заседании перед участниками процесса судом поставлен вопрос о прекращении производства по уголовному делу в отношении Павлюка П.Е., в связи с тем, что апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлюка П.Е. оставлен без изменения, а апелляционное представление без удовлетворения.
Защитник Чувильский А.А., просил прекратить производство по уголовному делу в связи с имеющимся оправдательным приговором суда по тем же обстоятельствам.
Государственный обвинитель Михеева Д.С. против прекращения производства по уголовному делу не возражала.
Подсудимый Павлюк П.Е. и потерпевшие извещены о времени и месте рассмотрения, просили рассмотреть вопрос о возможности прекращения уголовного дела без их участия.
В судебном заседании установлено, что приговором Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Павлюк П.Е. признан невиновным по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ и оправдан на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, за отсутствием в его действиях состава преступления.
Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлюка П.Е. отменен, уголовное дело передано на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе со стадии судебного разбирательства.
Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Павлюка П.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, принято к производству, назначено судебное заседание.
ДД.ММ.ГГГГ защитником Чувильским А.А. на апелляционное постановление Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подана кассационная жалоба.
Кассационным постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное постановление Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлюка П.Е. отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд апелляционной инстанции в ином составе.
Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлюка П.Е. оставлен без изменения, а апелляционное представление без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, производство по указанному уголовному делу подлежит прекращению в связи с наличием в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению.
Избранная Павлюку П.Е. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.27 УПК РФ, п. 1 ч.1 ст. 254, ст.256 УПК РФ, суд постановил:
Производство по уголовному делу в отношении Павлюка П.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ, на основании п.4 ч.1 ст.27 УПК РФ прекратить.
Меру пресечения Павлюку П.Е. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 суток с момента его вынесения через Каслинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья п/п Латыпов Р.Х.
Постановление вступило в законную силу