ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Советская ул., д. 35, с. Мокроусово Курганская область 09 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области Двизова Светлана Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица
Воробьева Сергея Петровича, родившегося 22 июля 1983 года в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, первого заместителя главы Мокроусовского муниципального округа Курганской области, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей и одного несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности, инвалидности не имеющего, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2026 установлено, что Воробьев С.П., умышленно не выполнил требования прокурора Мокроусовского района Курганской области, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно, не исполнил в установленный срок до 18.01.2026 обязательства по принятию конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона, указанных в представлении от 17.12.2025, и направлению в прокуратуру района ответа на представление.
Дело возбуждено на основании постановления заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области от 22.01.2026.
Представитель прокуратуры - заместитель прокурора Мокроусовского района Курганской области Путьков И.Ю. в судебном заседании постановление поддержал, просил назначить Воробьеву С.П. наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Воробьев С.П. при рассмотрении дела с постановлением о возбуждении дела о административном правонарушении согласился, поддержал свои письменные пояснения, приобщенные к материалам дела, указал, что подготовкой письменного ответа на представление не занимался, вместе с тем, рассмотрение данного представления было поручено ему, просил признать правонарушение малозначительным.
Заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, нашла свое подтверждение.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Согласно статьи 24 указанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из материалов дела следует, что 17.12.2025 в адрес главы Мокроусовского муниципального округа Курганской области внесено представление прокурора Мокроусовского района Курганской области <НОМЕР> 17-01/2025/Прдп149-25-20370014 с требованием об устранении нарушений закона.
Материалами дела подтверждено, что копия данного представления получена Администрацией Мокроусовского МО 18.12.2025.
14.01.2026 состоялось рассмотрение данного представления комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов под председательствованием первого заместителя Главы Мокроусовского муниципального округа Воробьева С.П. с участием заместителя прокурора Мокроусовского района Путькова И.Ю., по результатам которого решили, что представление обоснованно, но в ходе рассмотрения не был установлен конфликт интересов, соподчинения не установлено, замечания по вопросам УК «Соцгарантия» устранены.
15.01.2026 в прокуратуру Мокроусовского района направлен ответ на представление с приложенной копией протокола заседания комиссии.
Вместе с тем, как указал заместитель прокурора Путьков И.Ю., ответ на представления дан неразвернутый, по части вопросов, указанных в представлении, решение на комиссии не принималось.
Данные доводы подтвердил в судебном заседании и Воробьев С.П., дополнив, что после проведения проверки были привлечены к дисциплинарной ответственности сотрудники администрации округа - <ФИО1> и <ФИО2>, копия распоряжения о привлечении указанных лиц к дисциплинарной ответственности была направлена в прокуратуру района 26.01.2026, за пределами установленного срока для дачи ответа на представление.
Таким образом, Воробьевым С.П. допущено бездействие по исполнению законных требований прокурора, довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что ответ для прокуратуры на представление готовил не он, опровергается копией данного ответа, где исполнителем указан Воробьев С.П.
Вина Воробьева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.01.2026, представлением прокурора Мокроусовского района Курганской области от 17.12.2025 об устранении нарушений закона, и другими материалами.
Указанные доказательства отвечают требованиям закона и сомнений не вызывают.
Представление прокурора Мокроусовского района Курганской области не обжаловалось.
В действиях Воробьева С.П. усматривается состав административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Ходатайство Воробьева С.П. о признании деяния малозначительным и прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ судья оставляет без удовлетворения ввиду следующего.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Состав совершенного Воробьевым С.П. правонарушения является формальным. Поэтому факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не ставится в зависимость от наличия или отсутствия наступивших последствий.
При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих должностных обязанностей.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное Воробьевым С.П. административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Смягчающим административную ответственность Воробьева С.П. обстоятельством судья учитывает нахождение на иждивении малолетних детей и несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Статус Воробьева С.П. как должностного лица подтверждается копией распоряжения от 02.09.2025, копией должностной инструкции от 02.09.2025.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Воробьева С.П., его материальное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании ст. 17.7, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - первого заместителя главы Мокроусовского муниципального округа Курганской области Воробьева Сергея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.
Административный штраф подлежит зачислению в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300 в Сибирском ГУ Банка России // УФК по Курганской области, г. Курган, ОКТМО 37524000, получатель - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390) ИНН 4501107930 КПП 450101001, ОКТМО 37524000, КБК 1 16 01173 01 0007 140, УИН указан в квитанции.
Разъяснить Воробьеву С.П., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию квитанции представить мировому судье.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вручения, путем подачи жалобы через судебный участок № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области.
Мировой судья С.В. Двизова