РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2026 года г.Касли
Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М., при секретаре Заколяпиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеев А.Ю. к АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме о понуждении к исполнению обязательства по осуществлению технологического присоединения, вытекающего из договора о технологическом присоединении, возложении обязанности исполнить обязательства по договору,
УСТАНОВИЛ:
Гордеев А.Ю. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Челябинск» о понуждении к исполнению обязательства по осуществлению технологического присоединения, вытекающего из договора о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 (тридцати календарных дней) с даты вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку (астрент) в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения.
В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником и проживает в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, обратился к АО «Газпром газораспределение Челябинск» с заявкой на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>. Между ними ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации. Договором (п.3) определен срок выполнения мероприятий по подключению домовладения истца и пуску газа до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком были выданы Технические условия присоединения, в соответствии с которыми ответчик обязался осуществить проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения, расположенной по адресу: <адрес> до <адрес>, протяженностью 23 метра; проектирование и строительство отключающегося устройства на границе земельного участка Гордеева А.Ю.; получение разрешения на строительство газопроводов и определение охранных зон газопроводов на земельных участках, принадлежащих иным лицам; пересечение сети газораспределения с коммуникациями ресурсоснабжающих организаций; пересечение сети газораспределения с автомобильными дорогами местного значения. В соответствии с п. 6 Технических условии срок подключения (технологического подключения) объекта капитального строительства к сети газораспределения декабрь ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым изменен срок подключения (технологического подключения) домовладения и пуску газа к сети газораспределения, до ДД.ММ.ГГГГ, изменен срок подключения (технологического подключения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, ранее установленный Техническими условиями до ДД.ММ.ГГГГ, изменен срок действия технических условий. В указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнил мероприятия по подключению газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения и пуску газа, причины неисполнения обязательства ответчиком не пояснены. Истцом выполнены технические условия по подключению (технологическому присоединению) проведении мониторинга выполнения технических условий, о чем составлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому потреблению). Истец считает, что ответчик намеренно без уважительных причин не исполняет свои обязательства по договору и оттягивает срок технологического подключения, длительное время не выполняет свои обязательства в установленный им срок. До настоящего времени обязательства не выполнены. Ответчиком АО «Газпром газораспределение Челябинск» не представлено доказательств наличия оснований, освобождающих его от ответственности. На момент заключения договора подключения между истцом и ответчиком, действовала Региональная программа газификации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 29098 пообъектного плана-графика догазификации в <адрес> та же установлено, что для домовладения по адресу: <адрес> требуется строительство газораспределительной сети, исполнителем указан АО «Газпром газораспределение Челябинск» срок догазификации установлен декабрь ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что у ответчика отсутствуют предусмотренные законом основания для освобождения последнего от ответственности за нарушение срока выполнения технологического присоединения в рамках догазификации. Истец так же просит присудить денежные средства на случай неисполнения ответчиком решения суда (судебную неустойку), предусмотренную ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Представитель истца Ермаков К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что истцом Гордеевым А.Ю. законченное строительство газоснабжения жилого дома по <адрес>, № в <адрес> сдано по Акту-приемки ДД.ММ.ГГГГ, ранее внутреннее газовое оборудование устанавливать было не целесообразно, так как ответчиком не исполнялись его обязательства. Заявленные требования о взыскании судебной неустойки в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда ускорит процесс исполнения ответчиком решения суда. Истец несет убытки, так как он установил газовое оборудование, потратил денежные средства, однако на сегодняшний день в доме печное и электрическое отопление, в связи с чем истец несет убытки.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ранее в судебном заседании представитель ответчика Цыбина А.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. В обоснование возражений указала, что в соответствии с условиями договора истец обязался обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическом присоединению) в срок, установленный договором. Согласно п.3 договора, заключенного между Гордеевым А.Ю. и ООО «Газпром газификация» и АО «Газпром газораспределение Челябинск» срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Истец не был готов к приему газа, связи с чем на основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ3 года было заключено соглашение о продлении срока действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Свои договорные обязательства истец выполнил только в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, о чем уведомил общество ДД.ММ.ГГГГ. Для выполнения подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования домовладения истца необходимо выполнить строительство газораспределительной сети по адресу г№. Новым подрядчиком определено ООО «Башгазсервис», которым заключен договор, плановый срок выполнения строительно-монтажных работ- сентябрь 2026 года. По окончании строительства газораспределительной сети будет выполнено технологическое присоединение газоиспользующего оборудования домовладения истца к сети газопотребления и выполнен первичный пуск газа. Полагала размер астрента чрезмерно завышенным. В результате присуждения судебной неустойки в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения обязательства по договору составляет 730000 рублей в год, что свидетельствует о чрезмерности заявленной неустойки и ее явной несоразмерности нарушению обязательства с учетом сложившихся независимых от общества причин и длительным неисполнением условий договора со стороны истца, исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодны, чем его неисполнение.
В судебное заседание не явился истец Гордеев А.Ю., о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте слушания дела, надлежащим образом лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании положений ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.9 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статья 452 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции с 22 июня 2021 года) развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Также определены источники финансирования работ по такой газификации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между истцом Гордеевым А.Ю. и АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «Газпром газификация» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации. Согласно п.1 по договору о (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазицикации исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, к сети газораспределения, прнадлежащий исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанных с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газораспределения основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа)газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения,, расположенный по адресу <адрес>, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Согласно договору № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и Гордеевым А.Ю. следует, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, и пуску газа определен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14).
Ответчиком АО «Газпром газораспределение Челябинск» были выданы технические условия присоединения №№. В соответствии с п. 6 Технических условий срок подключения (технологического подключения) объекта капитального строительства домовладения, расположенного по адресу <адрес> сети газораспределения декабрь №.
Согласно техническим условиям на подключение (техническое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации установлен срок действия данных технических условий декабрь № года.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к Договору № № от ДД.ММ.ГГГГ (продление срока), в соответствии с которым изменен срок подключения (технологического подключения) объекта капитального строительства, расположенного по указанному адресу к сети газораспределения, до ДД.ММ.ГГГГ (п.3).
Согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения жилого дома по ул.мира № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиям №, предъявленный к приемке объект принят заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией.
Согласно строительного паспорта подземного (надземного) газопровода, газового ввода, внутридомовое (внутрицеховое) газоиспользующее оборудование (включая газопровод) смонтировано в соответствии с проектом, разработанным с учетом согласованных изменений, внесенных в рабочие чертежи №-ГСВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Гордеев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ направил в АО «Газпром газораспределение Челябинск» уведомление о выполнении технических условий, сообщил о выполнении мероприятий по подготовке сети газопотребления в границах земельного участка по адресу <адрес> в соответствии с условиями договора о подключении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, просил осуществить проверку соответствия построенной сети газопотреблления техническим условиям, выданным в составе договора.
Согласно заявке № на выполнение строительно-монтажных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, подрядчик <данные изъяты>», заказчиком которого является филиал АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес>, обязуется выполнить строительно-монтажные работы по газоснабжению объекта по адресу: <адрес>, срок выполнения работ по договору составляет 30 дней, стоимость работ с учетом НДС составляет 5 531 493 рубля 85 копеек, срок начала выполнения работ в течение 10 календарных дней от даты начала выполнения работ (л.д. 34).
АО «Газпром газораспределение Челябинск» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в администрацию Каслинского городского поселения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе по адресу <адрес>, с приложением схем границ, площадью 1828 кв.м. из земель населенных пунктов вид разрешенного использования : коммунальное обслуживание (размещение газопровода).
Согласно Распоряжения главы администрации Каслинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р АО «Газпром газораспределение Челябинск» разрешено использование земельного участка, расположенного по адресу Российская <адрес>,№ площадью 2632 кв.м., вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание (для размещения газопровода) на срок 49 лет в соответствии с прилагаемой схемой земельного участка.
Согласно Акта № о сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГАЗМАСТЕР» (исполнитель и АО «Газпром газораспределение Челябинск» (заказчик) подписали акт о приемке выполненных работ по инженерно-геодезическим изысканиям, проектных работ, кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу Российская <адрес>,№
Согласно ч. 1 ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
В соответствии с п. 2 ст. 708 ГК РФ указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
В целях реализации новых положений Закона о газоснабжении внесены изменения в п. 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ N 1547, (далее правила подключения №), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.
Правила подключения № содержат определение понятия «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
В силу указанных нормативно-правовых актов подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц в рамках догазификации осуществляется без взимания с них средств. При этом в бесплатное подключение не включается выполнение мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц.
Пункты 5,6,9 Правил подключения устанавливают, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).
В силу п.49 Правил №, если договор о подключении заключается в бумажной форме, он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.
В случае если договор о подключении подписывается в личном кабинете заявителя с использованием электронной цифровой подписи, он считается заключенным с момента подписания его заявителем. При этом оформление договора дополнительно на бумажном носителе не требуется.
Согласно п. 52 Правил подключения № договор о подключении должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению;
б) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению;
в) порядок разграничения имущественной принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон;
г) размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);
д) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);
е) стоимость разработки проектной документации, обеспеченной исполнителем, и проведения ее экспертизы (если плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по индивидуальному проекту);
ж) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и настоящими Правилами;
з) технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 42 настоящих Правил;
и) обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);
к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении;
л) обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения;
м) обязанность исполнителя обратиться в уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка) в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2187)
н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил).
Пунктом 121 Правил подключения N 1547 установлено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
Пунктом 122 Правил подключения установлены сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела в случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя. В этом случае срок устанавливается в зависимости от удаленности газораспределительной сети до подключаемого объекта капитального строительства и протяженности газопровода до границы земельного участка заявителя, подлежащего строительству.
Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен на срок до 70 дней (до 200 дней в зависимости от оснований продления), в том числе в ходе разработки проектной документации, выявившей наличие соответствующих обстоятельств.
Пункт 123 Правил предусматривал, что для случаев, указанных в пункте 121 настоящих Правил, в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 данных Правил.
С 1 марта 2023 года пункт 123 Правил № 1547 изложен в новой редакции, согласно которой в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 данных Правил.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, договор СЕВ:ТПД-70/22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения между заявителем Гордеевым А.Ю., исполнителем ООО «Газпром газораспределение Челябинск», и единым оператором газификации ООО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> датированный ДД.ММ.ГГГГ, был подписан сторонами.
Указанным договором предусмотрена обязанность исполнителя по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения в рамках догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладении истца по адресу <адрес>, в соответствии с техническими условиями. На заявителя Гордеева А.Ю. договором и техническими условиями возложены обязанности выполнить определенные мероприятия.
Пунктом 9 Технических условий, которые являются приложением к договору, предусмотрена точка подключения (планируемая) на границе земельного участка.
Пунктом 3 договора предусмотрено, что срок технологического подключения определен ДД.ММ.ГГГГ. В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения считается следующий за ним рабочий день.
Пунктом 11 договора установлено, что плата за подключение (технологическое подключение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство или реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета. Размер платы за подключением пунктом 12 договора установлен в размере 0 руб.
Понуждение заявителя к заключению договора о подключении, предусматривающего осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа, не допускается.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Гордеевым А.Ю. и АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ООО «Газпром газификация» заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен новый срок подключения (технологического присоединения) до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения газораспределительной организацией Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17).
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями № (л.д. 18-19).
Таким образом, судом установлено, что между истцом, ответчиком и единым оператором газификации был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) домовладения истца по адресу: <адрес> проектируемой сети газораспределения в рамках догазификации, срок исполнения обязательств по которому, с учетом нерабочих праздничных дней установлен ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным договором от ДД.ММ.ГГГГ срок подключения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, исполнителем ООО «Газпром газораспределение Челябинск» обязательство осуществить технологическое подключение газоиспользующего оборудования истца к проектируемой сети газопотребления в установленный срок не исполнено, на день рассмотрения данного дела подключение также не осуществлено.
В соответствии с п.3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Бремя доказывания наличия непреодолимой силы, либо иных обстоятельств, освобождающих его от ответственности, лежит на ответчике.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком ООО «Газпром газораспределение Челябинск» не представлено доказательств наличия оснований, освобождающих его от ответственности. Доводы ответчика, который является юридическим лицом, о нарушении срока исполнения по договору в связи с большим объемом проектных и строительных работ, таковыми быть признаны не могут.
В договоре от ДД.ММ.ГГГГ сторонами был согласован срок исполнения обязательств по подключению (технологическому присоединению) - до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчиком не исполнены мероприятия по подключению газоиспользующего оборудования в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> к сети газораспредления и пуску газа.
С учетом пояснений и представленных доказательств в их совокупности, суд не находит предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение срока выполнения технологического присоединения в рамках догазификаци.
Оценив доводы сторон, суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, возложении на АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в <адрес> обязанности исполнить обязательства по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки (астрента).
В соответствии с п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
С учетом разумности и справедливости, иных обстоятельств, в частности, длительности срока неисполнения обязательств, с ответчика в пользу Гордеева А.Ю. подлежит взысканию судебная неустойка (астрент) за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в общем размере 6 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), данная сумма подлежит взысканию с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в пользу истца.
Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гордеева А.Ю. удовлетворить частично.
Возложить на АО «Газпром газораспределение Челябинск» ( №) обязанность исполнить обязательства по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с Гордеев А.Ю. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Челябинск» ( №)в пользу Гордеев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) судебную неустойку (астрент) в размере 500 рублей за каждый день, в случае неисполнения решения суда.
Взыскать в пользу Гордеев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) с АО «Газпром газораспределение Челябинск» ( №) компенсацию расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение одного месяца с даты его вынесения в окончательной форме через Каслинский городской суд Челябинской области.
П\п Председательствующий Ахлюстина Е.М.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>