Решение
Именем Российской Федерации
07 октября 2026года город Касли
Каслинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Кореньковой А.А., при секретаре Двинских Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» к Давыдовой О.А., Мухарямовой Е.А., Мяконьких А.В., Комитету по управлению имуществом и инвестициями администрации Каслинского муниципального округа о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (ООО «Спецсервис») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ММЮ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 967,36 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (л.д. 7-8).
Требование мотивированы следующим: ООО «Спецсервис» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Кыштымского кластера в статусе Регионального оператора. ММЮ на праве собственности владела жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем являются плательщиками за услугу по обращению с ТКО, как за коммунальную услугу, размер платы которой рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а также утвержденными нормативами накопления ТКО. ММЮ умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец со ссылкой на ст. 1152 ГК РФ просит, взыскать с наследником принявших наследство сумму задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 27 967,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика наследственного имущества ММЮ на Мяконьких А.В. (супруга), Давыдову О.А. (дочь), Мухарямову Е.А. (дочь), Муниципальное образование Каслинский муниципальный округ в лице Комитета по управлению имуществом и инвестициями администрации Каслинского муниципального округа (л.д. 62).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с наличием вступившего в законную силу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям судебного акта.
Истец ООО «Спецсервис» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате рассмотрения дела извещены (л.д. 99), в исковом заявлении указал, что просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 8).
Ответчики Мяконьких А.В., Давыдова О.А., Мухарямова Е.А., Комитет по управлению имуществом и инвестициями администрации Каслинского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 101, 102, 100, 104, 86).
Суд, в соответствии со ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признал возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно статье 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно частям 3, 4 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела установлено: ММЮ являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 40).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении лиц зарегистрированных не значилось (л.д. 105).
На основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Кыштымского кластера Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецсервис» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим соглашением, на территории Кыштымского кластера Челябинской области. Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен Региональному оператору на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО "Спецсервис" и ММЮ не заключался. Вместе с тем отсутствие данного договора не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку такой договор носит публичный характер.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354. В соответствии с пунктом 148(30) Правил №354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО.
В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ, п.148(28) Правил № 354.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории Челябинской области. Как следует из названного акта норматив накопления ТКО для домовладения многоквартирных домов составляет 2,088 кв.м. в год, то есть на месяц приходится 0,174 кв.м.
Согласно постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер тарифа по обращению с ТКО, оказываемую населению Кыштымского кластера Челябинской области регуональным оператором по обращению с ТКО ООО "Спецсервис" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер тарифа составляет 552,61 руб. (л.д. 15 об).
Таким образом, размер платы за обращение с ТКО составил:
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
Согласно постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер тарифа по обращению с ТКО, оказываемую населению Кыштымского кластера Челябинской области региональным оператором по обращению с ТКО ООО "Спецсервис" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер тарифа составляет 552,61 руб. (л.д. 15 об).
Таким образом, размер платы за обращение с ТКО составил:
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ года = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ = 1 (зарегистрированное лицо/собственник) * 0,174000 кв.м. (норматив) * 552,61 руб. (тариф) = 96,15 руб.
Общий размер платы за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 673,05 руб. (96,15 * 7).
Из выписки по лицевому счету следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежи в счет уплаты за обращение с ТКО ММЮ не вносились, в связи с чем образовалась задолженность.
Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов заявителем способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ММЮ не пользуется коммунальной услугой, в материалы дела не представлено.
Учитывая, что ООО «Спецсервис» фактически оказывало услуги по вывозу ТКО ММЮ, суд приходит к выводу, что оплата услуг ООО «Спецсервис» по сбору и вывозу ТКО является обязательной.
ДД.ММ.ГГГГ ММЮ умерла, о чем в материалах дела имеется актовая запись о смерти (л.д. 50).
В соответствии с пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации указано то, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства лишь права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами, личные неимущественные права и другие нематериальные блага (части 2 и 3 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение по поводу того, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
В силу положений статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Круг наследников по закону определен статьями 1142 - 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруги, родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявление наследника о принятии наследства либо заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
По сведениям с Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ММЮ не заводилось. На момент смерти ММЮ регистрацию не имела. Наследники первой очереди в спорной квартире не зарегистрированы.
Таким образом, судом установлено, что никто из наследников ММЮ наследство не принял.
Согласно сведения ЕГРН на дату смерти за ММЮ было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 40).
По сведениям ФИС ГИБДД-М транспортные средства на ММЮ не зарегистрированы (л.д. 52-53).
На день смерти открытых счетов и вкладов на имя ММЮ не имелось (л.д. 80-81)
Таким образом, суд приходит к выводу, что в состав наследства, открывшегося после смерти ММЮ подлежит включению квартира. Доказательств наличия иного наследственного имущества после смерти ММЮ сторонами не представлено и на такие обстоятельства стороны не ссылались.
Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
По смыслу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правовых образований (упомянутых в пункте 2 статьи 1151 ГК Российской Федерации) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 этого же Кодекса, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50).
В постановлении от 22.06.2017 №16-П Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что публично-правовые образования как наследники выморочного имущества наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на выявление и учет такого имущества и оформление своего права.Включенные в Гражданский кодекс Российской Федерации правовые конструкции, касающиеся перехода права собственности к публично-правовому образованию, установлены, прежде всего, в публичных интересах. Такой институт, как наследование выморочного имущества, служит в первую очередь для его сохранения в гражданском обороте и для его использования при реализации полномочий органов публичной власти того или иного уровня (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2023 N 55-П, от 27.05.2024 N 25-П и от 27.03.2025 N 14-П).
Правило о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения направлена на поддержание в надлежащем состоянии как конкретного жилого помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом, а ее исполнение призвано обеспечить возмещение затрат организациям, предоставляющим коммунальные услуги потребителям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1634-О, от 30.09.2019 N 2429-О и от 24.12.2024 N 3431-О).
Учитывая, что наследство в виде жилого помещения по адресу: <адрес>, после смерти ММЮ никем не принято, а доказательств обратного ответчиком - заявителем жалобы вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, данное имущество является выморочным и переходит в порядке наследования к муниципальному образованию.
Таким образом, ответчик - Комитет является единственным законным владельцем выморочного недвижимого имущества - жилого помещения по адресу: <адрес>, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Довод о намерении Комитета. оформить наследственные права на указанное выше помещение сам по себе на правильность выводов суда по существу спорных правоотношений не влияет. В отсутствие сведений об иных, помимо публично-правового образования, собственниках квартиры, суд не усматривает оснований для освобождения Комитета от ответственности по оплате коммунальных услуг в отношении названного жилого помещения.
Согласно представленному истцом расчету за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составила 673,05 руб. (96,15 * 7). Расчет задолженности ответчиками не оспорен.
Поскольку в состав наследства входит не только имущество, но и долги наследодателя, суд приходит к выводу, что с Комитета в пользу ООО "Спецсервис" подлежит взысканию задолженность за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 673,05 руб.
Оснований для взыскания задолженности с дочерей Давыдовой О.А., Мухарямовой Е.А., супруга Мяконьких А.В. в суда не имеется.
Таким образом в данной части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
Приведенная норма закона регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием по результатам рассмотрения дела государственной пошлины в соответствующий бюджет.Вместе с тем, в данном случае истцом ставится вопрос не о взыскании с ответчика государственной пошлины в бюджет, а о возмещении судебных расходов на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет, являясь надлежащим ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а рассматриваемая категория спора не относится и к случаям, перечисленным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с учетом установленных выше обстоятельств.
Рассматриваемая категория спора не относится и к случаям, перечисленным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Требования истца удовлетворены в связи с неисполнением ответчиком, ставшим собственником наследственного имущества в силу закона, добровольно обязательств по уплате за услуги ТКО после смерти наследодателя.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для освобождения ответчика от обязанности возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» к Давыдовой О.А., Мухарямовой Е.А., Мяконьких А.В., Комитету по управлению имуществом и инвестициями администрации Каслинского муниципального округа о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами - удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению имуществом и инвестициями администрации Каслинского муниципального округа (ОГРН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (ОГРН №) в пределах стоимости наследственного имущества ММЮ задолженность по за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 (шестьсот семьдесят три) 05 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) руб.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» к Давыдовой О.А., Мухарямовой Е.А., Мяконьких А.В., отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каслинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий А.А. Коренькова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026 года