РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А., при секретаре Гусельниковой Н.А., с участием заместителя прокурора Шатровского района Курганской области Козлова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «31» марта 2026 года по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Виталия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Каргапольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова В.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик имеет судимость по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 09.06.2021. Освобожден из мест лишения свободы 04.03.2025. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртным, в течение 2025-2026г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор и установить ему административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Каргапольский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезжать за пределы места жительства, пребывания без согласия органа внутренних дел.
Представитель административного истца МО МВД России «Каргапольский» в судебное заседание не явился.
О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом вручением судебных повесток.
Оснований для признания судом явки указанного лица обязательной не имеется.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.150, ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по общим правилам административного судопроизводства.
Административный ответчик Кузнецов В.А. с заявленными административными исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что выезжает на подработку в с.Ильино Шатровского района Курганской области.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Шатровского района Курганской области Козлова С.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, с установлением административному ответчику запрета выезжать за пределы муниципального образования «Шатровский муниципальный округ Курганской области», суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что приговором Шатровского районного суда Курганской области от 09.06.2021 Кузнецов В.А. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 Угодловного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с назначением окончательного наказания с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.
Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 05.09.2022 Кузнецову В.А. произведена замена условного осуждения на лишение свободы, сроком на 2 года 6 месяцев.
04.03.2025 Кузнецов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких.
На основании ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, Кузнецов В.А. имеет судимость по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 09.06.2021 за совершение тяжкого преступления; наказание отбыто 04.03.2025; срок погашения указанной судимости – 8 лет (04.03.2033).
После освобождения из мест лишения свободы 04.03.2025 Кузнецов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, а именно:
- постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 09.02.2026 Кузнецов В.А. признан виновным в совершении 08.02.2022 в дневное время административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа;
- постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 09.02.2026 Кузнецов В.А. признан виновным в совершении 09.02.2026 в дневное время административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Указанные постановления вступили в законную силу.
По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, не работает, на учете в службе занятости не состоит, злоупотребляет спиртными напитками.
На основании ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3); двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4).
Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определены условия, когда в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, иные предусмотренные законом обстоятельства).
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком Кузнецовым В.А. двух тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы он более двух раз в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, данные обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании положений п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Вопреки административным исковым требованиям, не имеется предусмотренных п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Кузнецова В.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.
Так, в силу ч.6 ст.9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При обсуждении вопроса о продолжительности административного надзора и установлении ограничений, учитывая конкретные установленные судом обстоятельства дела, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденным Кузнецовым В.А. преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом характеристики с места жительства, характера совершенных ранее преступлений (две кражи из жилища), факта отмены назначенного условного осуждения с испытательным сроком два года и направления в места лишения свободы для реального отбытия наказания, поведение административного ответчика после отбытия наказания и характер совершенных впоследствии правонарушений, отсутствие постоянного места работы и определенного источника дохода, на учете в центре занятости населения не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора в пределах предусмотренного законом срока его осуществления и установлении указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.
Поскольку административный ответчик указал о подработках в населенных пунктах Шатровского района Курганской области, суд считает необходимым определить пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещено выезжать без согласия органа внутренних дел, - территорию муниципального образования по месту жительства осужденного «Шатровский муниципальный округ Курганской области».
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо не лишено возможности обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Каргапольский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Кузнецова Виталия Александровича, 9 марта 1983 года рождения, уроженца с.Шатрово Шатровского района Курганской области, административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными обязанностями и ограничениями:
- обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства - МО МВД России «Каргапольский»,
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток,
- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «Шатровский муниципальный округ Курганской области» без согласия органа внутренних дел.
Отказать в удовлетворении остальной части административных исковых требований МО МВД России «Каргапольский».
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства Кузнецова Виталия Александровича - МО МВД России «Каргапольский».
Идентификатор административного истца МО МВД России «Каргапольский»: ИНН 4508009307, ОГРН 1114508000430.
Идентификатор административного ответчика Кузнецова В.А.: <..............>
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение 10 дней со дня принятия решения суда, с подачей жалобы (представления) через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья О.А. Фитина
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2026 года.
Судья О.А. Фитина