РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Копейск 5 марта 2026 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Казаков А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, с жалобой лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, Киреевой Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 января 2026 года, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 января 2026 года
КИРЕЕВА Е.С., родившаяся ДАТА в МЕСТО РОЖДЕНИЯ, официально не трудоустроенная, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: АДРЕС, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей с конфискацией изъятых предметов – сотового телефона марки «Redmi» (1 шт.) и сим-карты МТС (1 шт.) с обращением их в собственность государства.
В Копейский городской суд Челябинской области поступила жалоба лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, Киреевой Е.С., в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ, в которой выражено несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 января 2026 года, которым Киреева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что телефон не был ей спрятан ухищренным способом, был случайно пронесен на территорию исправительного учреждения в сумке, о чем было сообщено сотруднику досмотра. Кроме того, техническое состояние телефона не позволяло его использование. Отмечено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи, она не была извещена о дате и времени судебного заседания. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 января 2026 года изменить.
Лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, Киреева Е.С. будучи извещенной надлежащим образом, своим правом на участие в судебном заседании не воспользовалась. Судом, с учетом сведений об извещении Киреевой Е.С. принято решение о рассмотрении дела в отсутствие последней, поскольку ее явка не признана судом обязательной.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья городского суда не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1). В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ (часть 3). Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (часть 8).
В соответствии с п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 (далее - Правила), осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к Правилам).
Согласно пункту 16 указанного перечня к таким предметам относятся фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.
Правила обязательны для администрации исправительного учреждения и следственных изоляторов, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения либо посещающих осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе (пункт 5 Правил).
Лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией исправительного учреждения порядка проведения свидания сдают запрещенные в исправительном учреждении вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных в исправительном учреждении вещей и предметов администрация исправительного учреждения осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI Правил (пункт 221 Правил).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 января 2026 года в 10 часов 50 минут Киреева Е.С., находясь на режимной территории ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, совершила попытку передачи лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, средства мобильной связи и обеспечивающих его работу комплектующих к нему, приобретение, хранение и использование которых указанным лицом запрещено законом, а именно: при заходе на длительное свидание к осужденному Т.Д.Р. в ходе досмотра личных вещей Киреевой Е.С. было обнаружено и изъято средство мобильной связи «МАРКА» (1 ед.) и сим-карты МТС (1 ед.), спрятанные ухищренным способом.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Киреевой Е.С., не оспаривавшей попытку передачи лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, средства мобильной связи и обеспечивающих его работу комплектующих к нему, объяснениями и рапортом Г.А.А. и Т.Е.В., являющихся сотрудниками ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, об обстоятельствах обнаружения и изъятия в ходе досмотра личных вещей Киреевой Е.С. запрещенных предметов, актом об изъятии запрещенных предметов, фотоматериалом и другими материалами дела, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Указание в жалобе на отсутствие у Киреевой Е.С. умысла на совершение вмененного административного правонарушения состоятельным признать нельзя. Киреева Е.С. была осведомлена о предметах, запрещенных к проносу в режимное учреждение, после неоднократного разъяснения и ознакомления с перечнем таких предметов, информирования и предложения их сдать при прохождении через КПП, добровольно не сдала мобильный телефон и обеспечивающие его работу комплектующие, к которым относится сим-карта. Техническое состояние сотового телефона, на что ссылается заявитель, не повлияло на допущенные Киреевой Е.С. нарушения.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии Киреевой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 2 ст. 19.12 названного Кодекса.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, обоснованно признаны судебными инстанциями допустимыми и достоверными относительно события правонарушения.
Аргументы о том, что Киреева Е.С. не была извещена о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, опровергаются распечатанным отчетом об отправке смс, согласно которому, извещение о вызове Киреевой Е.С. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, 27 января 2026 года в 9 часов 30 минут к мировому судье судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области, доставлено Киреевой Е.С. 20 января 2026 года в 17 часов 18 минут (л.д. 25). При этом, Киреева Е.С. мировым судьей правомерно о рассмотрении дела извещалась путем смс-сообщений, поскольку Киреева Е.С. дала свое согласие на извещение ее таким способом (л.д. 23).
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, не установлено.
Срок давности и порядок привлечения Киреевой Е.С. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ и с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, а также личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный порядок в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, является соразмерным содеянному и справедливым.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо внесения изменений в постановление, которым Киреева Е.С. привлечена к административной ответственности, не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 января 2026 года в отношении Киреевой Е.С. оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области по минованию надобности, для исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.
Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья