РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Леонтьева Д.Б., при секретаре Мосиевской С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «29» мая 2026 г. по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в защиту неопределенного круга лиц к Кузнецову Андрею Борисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
в Шатровский районный суд Курганской области в защиту неопределенного круга лиц обратился прокурор Шатровского района с административным исковым заявлением к Кузнецову А.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) серии СК № 650874 от 05.04.2019, так как ответчик состоит на диспансерном наблюдении в Шатровском филиале ГБУ «Межрайонная больница №5» с диагнозом, который является медицинским противопоказанием к управлению транспортом (л.д. 2-5).
Административный ответчик Кузнецов А.Б., представители заинтересованных лиц - управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, ГБУ «Межрайонная больница № 5» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д. 32, 33, 34).
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании административный истец прокурор Шатровского района Курганской области Каранда П.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По сведениям управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области у Кузнецова А.Б. имеется действующее удостоверение тракториста-машиниста серии СК № от 05.04.2019 на право управления транспортными средствами категорий «D, Е», удостоверение действительно с 05.04.2019 по 05.04.2029, отметки о лишении данного водительского удостоверения не имеется (л.д. 18-19).
Из информации Шатровского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 5» следует, что Кузнецов А.Б., 17.10.1965 года рождения, состоит на «Д» учете у врача-нарколога с 23.06.2023 с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя. Амнестический синдром вследствие употребления алкоголя. Находился на лечении в Шадринском филиале «КОНД» с 23.05.2023 по 28.06.2023. Согласно выписному эпикризу нуждается в «Д» – наблюдении у врача-нарколога в течение 3 лет. Посещал врача нарколога с 28.06.2023 по 15.08.2024, после этого посещать перестал. Ремиссия – 1 год 1 месяц. Код заболевания F10.242 (л.д. 11-15, 16, 35).
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1, ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу положений п.п. 1, 2, 4 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) код по МКБ-10: по F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 (пункт 8) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством.
Административному ответчику установлен диагноз: «Синдром зависимости от алкоголя. Амнестический синдром вследствие употребления алкоголя», код заболевания по МКБ-10 относится к категории F10.242, что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Диагноз по заболеванию установлен врачом-наркологом, ответчик врача-нарколога посещать не стал.
Учитывая, что административный ответчик Кузнецов А.Б. имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, нуждается в диспансерном наблюдении, суд приходит к выводу о том, что управление им транспортным средством может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо иного ущерба, а также может нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права Кузнецова А.Б. на управление транспортными средствами и удовлетворения исковых требований прокурора Шатровского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области в защиту неопределенного круга лиц к Кузнецову Андрею Борисовичу (паспорт серии <..............>) о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения по удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) серии СК № от <дата> .
Обязать Кузнецова Андрея Борисовича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СК № от <дата> в управление гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Д.Б. Леонтьев
Мотивированное решение изготовлено «29» мая 2026 г.