РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Копейск 3 сентября 2026 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Казаков А.А.
с участием лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, Агеевой Н.В. и ее защитника-адвоката Савюк О.В., действующего по ордеру на основании соглашения рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования материалы дела об административном правонарушении с жалобой лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, Агеевой Н.В. на постановление начальника Госавтоинспекции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Т.Н.Н. от 19 августа 2026 года, установил:
постановлением начальника Госавтоинспекции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Т.Н.Н. от 19 августа 2026 года Агеева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В Копейский городской суд Челябинской области поступила жалоба лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, Агеевой Н.В., в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, в которой заявитель оспаривает свою виновность в совершенном правонарушении, поскольку мотоцикл транспортным средством не является, управление лицу, не имеющему водительского удостоверения, она не передавала. Просит постановление от 19 августа 2026 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба Агеевой Н.В. поступила в Копейский городской суд Челябинской области 26 августа 2026 года.
Подлинные материалы дела об административном правонарушении из ОМВД России по г. Копейску Челябинской области поступили в Копейский городской суд Челябинской области 27 августа 2026 года.
В судебном заседании лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, Агеева Н.В. и ее защитник-адвокат Савюк О.В., высказывая солидарную позицию, поддержали доводы жалобы в полном объеме указав, что мотоцикл является спортивным инвентарем и не подлежит государственной регистрации. Кроме того, управление несовершеннолетнему А.Н.А. Агеева Н.В. не передавала, предприняла меры по недопущению пользования мотоциклом – заперла гараж, то есть, пользование мотоциклом происходило без ее ведома и согласия. В судебном заседании приобщена справка о нахождении Агеевой Н.В. 11 августа 2026 года в период с 7 часов 15 минут по 18 часов 40 минут на рабочем месте в ООО «Инвитро-Урал».
Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, выслушав участников судопроизводства, судья городского суда полагает, что постановление начальника Госавтоинспекции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Т.Н.Н. от 19 августа 2026 года, является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ.
Согласно требованиям п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
На основании п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
В силу положений п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ» административная ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом, 11 августа 2026 года в 19 часов 00 минут на АДРЕС Агеева Н.В. передала управление транспортным средством – мотоциклом «МОДЕЛЬ» А.Н.А., ДАТА года рождения, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами, чем нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения.
19 августа 2026 года начальник Госавтоинспекции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Т.Н.Н. на основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, вынес постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР.
Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе: объяснением Агеевой Н.В., согласно которым она приобрела мотоцикл марки «МОДЕЛЬ» для сыновей и не знала, что для его управления требуется водительское удостоверение категории «А», и иными собранными по делу доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Под транспортными средствами для целей гл. 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см. и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч; подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч; подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам; трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины; транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Мопедом признается двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см., или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.
Мотоциклы относятся к категории «А», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.
Как установлено имеющимися в материалах дела доказательствами, мотоцикл марки МОДЕЛЬ, которым управлял А.Н.А., является мотоциклом-эндуро, относится к классификации «Спортивный инвентарь», имеет двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом 249 куб.см., что вопреки доводам жалобы свидетельствует о том, что по своим техническим характеристикам он относится к транспортным средствам, право управления которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением соответствующей категории.
То обстоятельство, что мотоцикл марки ROCKOT R5F Raptor 2.0 относится к классификации «Спортивный инвентарь» и не подлежит государственной регистрации, не свидетельствует о том, что он предназначен исключительно для участия в спортивных мероприятиях. Управлять мотоциклом подобной классификации допускается только на специализированных закрытых трассах и спортивных площадках. Передвигаться на нем по дорогам общего пользования, а также по обочинам и тротуарам запрещено.
Таким образом, если водитель указанного мотоцикла выезжает на дороги общего пользования, то он автоматически становится участником дорожного движения, поэтому обязан соблюдать Правила дорожного движения и в случае нарушений, может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006 года № 544-О, реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» правовое регулирование дорожного движения осуществляется в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. При этом права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ (п. 1 ст. 24 данного Федерального закона).
Как указывал Конституционный Суд РФ, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется со ст. 17 (часть 3) Конституции РФ, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определение от 8 июля 1999 года № 118-О).
Агеева Н.В., в силу прямого указания п. 2.7 Правил дорожного движения, перед передачей управления транспортным средством обязана была убедиться в том, что лицо, которому передается в управление указанное транспортное средство, имеет водительское удостоверение соответствующей категории. Вместе с тем, А.Н.А. является сыном Агеевой Н.В., в связи с чем, последняя как мать достоверно знала о несовершеннолетнем возрасте своего сына и об отсутствии у него права на управление транспортными средствами.
Между тем, Агеева Н.В., пренебрегла обязанностями собственника источника повышенной опасности по его безопасному использованию мотоцикла, относящегося к категории «Спортивный инвентарь» в соответствии с требованиями закона. Данные обстоятельства свидетельствуют об осознанной передаче транспортного средства в пользование сыну – А.Н.А., заведомо не имеющему права управления, и подтверждает вину Агеевой Н.В. в совершении административного правонарушения.
Место хранения указанного мотоцикла – в гараже Агеевой Н.В., а не на специально оборудованной закрытой спортивной площадке, отсутствие сведений о принятии Агеевой Н.В. мер, реально исключающих возможность самостоятельного выезда А.Н.А. на прилегающую территорию либо дорогу общего пользования, а также фактическое управление последним мотоциклом по дороге общего пользования, свидетельствуют о несостоятельности довода жалобы о том, что заявителем были предприняты достаточные меры для предотвращения использования транспортного средства в условиях дорожного движения.
Само по себе утверждение Агеевой Н.В. о том, что она запретила сыну кататься на мотоцикле и в момент правонарушения находилась на рабочем месте, не опровергает установленный факт передачи управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления, и не исключает ее административную ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, в действиях Агеевой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного Агеевой Н.В. административного правонарушения, характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, невыполнение обязанностей, возложенных на водителя в соответствии с Правилами дорожного движения РФ, оснований для признания его малозначительным и освобождения Агеевой Н.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Аргументы Агеевой Н.В. о чрезмерной суровости наказания в виде административного штрафа, не свидетельствуют о необходимости смягчения наказания, поскольку санкция ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ является абсолютно определенной и предусматривает наказание в виде штрафа в фиксированном размере.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении требования положений ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом нарушены не были.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав Агеевой Н.В. не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления должностного лица, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене или изменению постановления должностного лица по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья постановил:
постановление начальника Госавтоинспекции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Т.Н.Н. от 19 августа 2026 года по факту привлечения Агеевой Н.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Агеевой Н.В. – без удовлетворения.
Материал по факту привлечения Агеевой Н.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ по вступлении решения в законную силу возвратить в ОМВД России по г. Копейску Челябинской области по минованию надобности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в течение 10 дней с момента его получения.
Судья