ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2026 г. г. Копейск
Судья Копейского городского суда Челябинской области Карпеевой А.А., при секретаре судебного заседания Ибрагимовой И.С., с участием представителя МУ «ДК им. Маяковского» – Рудневой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МУ «ДК им. Маяковского» Копейского городского округа – Хореографический коллектив «Веснушки» обособленного подразделения «ДК им. Лермонтова», юридический адрес: 456654 Челябинская область, г. Копейск, ул. Коммунистическая, д. 12, ИНН 7411015207, ОГРН 1027400781066, директор МУ «ДК им. Маяковского» Копейского городского округа - Рудневой О.Ю., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
МУ «ДК им. Маяковского», обособленное подразделения «ДК им. Лермонтова» организовавшее в период с 25 марта 2026 года по 04 апреля 2026 года перевозку, хореографический коллектив «Веснушки», а именно 23 детей железнодорожным транспортом НОМЕР по маршруту следования Челябинск-Москва-Челябинск, для участия во Всероссийском конкурсе-фестивале «Арт старт Москва XVIII» в город Москву не проинформировало территориальные органы Роспотребнадзора о следовании организованной детской группы железнодорожным транспортом и не обеспечило несовершеннолетних детей в пути следования свыше суток - горячим питанием, то есть допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные в ходе проведения административного расследования и рассмотрения истребованных документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
В судебном заседании Руднева О.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно хозяйствующие субъекты, деятельность которых связана с организацией и проведением массовых мероприятий с участием детей и молодежи, в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информируют территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора о планируемых сроках проведения мероприятия, о количестве участников, условиях доставки участников до планируемого места проведения мероприятия, условиях проживания, организации питьевого режима, организации питания, наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей; дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид; количество детей и сопровождающих; наличие медицинского сопровождения; наименование и адрес конечного пункта назначения; при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом и нахождении в пути свыше 1 дня организуется горячее питание с интервалами не более 4 часов. Кратность приема пищи определяется временем нахождения групп детей в пути следования, времени суток и в соответствии с физиологическими потребностями.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11, ст.39 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. НОМЕР утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», раздел НОМЕР которых устанавливает эпидемиологические требования которые должны соблюдаться при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом:
4.1. Организаторами поездок организованных групп детей железнодорожным транспортом: обеспечивается сопровождение организованных групп детей взрослыми из расчета 1 сопровождающий на количество детей до 12 человек в период следования к месту назначения и обратно;
организуется питание организованных групп детей с интервалами не более 4 часов; организуется питьевой режим в пути следования и при доставке организованных групп детей от железнодорожного вокзала до места назначения и обратно, а также при нахождении организованных групп детей на вокзале.
При нахождении в пути свыше 1 дня организуется горячее питание.
Кратность приема пищи определяется временем нахождения групп детей в пути следования, времени суток и в соответствии с физиологическими потребностями.
При нахождении в пути следования менее 1 дня (менее 24 часов) питание детей осуществляется в соответствии с гигиеническими нормативами.
У каждого ребенка, входящего в состав организованной группы детей, должна быть медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная в период формирования группы не более чем за 3 рабочих дня до начала поездки.
Не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информация об организации указанной поездки направляется в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по месту отправления с указанием следующих сведений: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей; адрес местонахождения организатора; дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид; количество детей и сопровождающих; наличие медицинского сопровождения; наименование и адрес конечного пункта назначения; планируемый тип питания в пути следования.
Так, управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту 03.04.2026г. получена информация о чрезвычайном происшествии - сходе с рельсов и опрокидывании вагонов пассажирского поезда НОМЕР Москва - Челябинск в Ульяновской области, в котором следовала железнодорожным транспортом организованная группа детей: Хореографический коллектив «Веснушки» МУ «ДК им. Маяковского» в количестве 23 детей. Организатором поездки - МУ «ДК им. Маяковского» перевозка детей железнодорожным транспортом была организована с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В нарушение вышеуказанных требований юридическое лицо МУ «ДК им. Маяковского», организовавшее в период с 25.03.2026 по 04.04.2026 перевозку 23 детей железнодорожным транспортом по маршруту следования Челябинск-Москва-Челябинск, для участия во Всероссийском конкурсе-фестивале «Арт старт Москва XVIII» в город Москву не проинформировало территориальные органы Роспотребнадзора о следовании организованной детской группы железнодорожным транспортом и не обеспечило несовершеннолетних детей в пути следования свыше суток - горячим питанием.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, у суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, данные доказательства не противоречат друг другу, дополняют и конкретизируют друг друга.
Определением Южно-Уральского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 06.04.2026 НОМЕР возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, в период с 06.04.2026 по 16.04.2026.
Суд приходит к твердому убеждению, что действия МУ «ДК им. Маяковского» подлежат квалификации именно по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ не усматривается.
При назначении административного наказания судья в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает, что Рудневой О.Ю. вину признала, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась.
С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих ответственность обстоятельств суд считает возможным ограничиться предупреждением и не назначать административное наказание в виде штрафа.
Назначения наказания в виде предупреждения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУ «ДК им. Маяковского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Карпеева