ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2026 года г. Копейск
Судья Копейского городского суда Челябинской области Карпеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пшеницына А.С., ДАТА года рождения, проживающий и зарегистрирован по адресу: АДРЕС, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
01 июля 2026 года заместителем начальника ОМВД России- начальником ОВМ Отдела МВД России по Ашинскому району, составлен протокол в отношении индивидуального предпринимателя Пшеницына А.С. (ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР), по факту правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Пшеницын А.С. нарушил трехдневный срок подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Казахстан У.А.И. ДАТА г.р., трудовой договор с которым был заключен в апреле 2026 года, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 10 июля 2007 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 4 Приложения 9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законный представитель о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель ОМВД России ОВМ Отдела МВД России по Ашинскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мнение защитника, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок представления уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Согласно пункту 4 названного Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжения) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 9), утвержденного вышеуказанным Приказом № 536, в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Как усматривается из содержания протокола об административном правонарушении НОМЕР от 01 июля 2026 года и материалов дела об административном правонарушении, ИП Пшеницын А.С. нарушил трехдневный срок подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Казахстан У.А.И. ДАТА г.р., трудовой договор с которым был заключен в апреле 2026 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом – заместителем начальника ОМВД России- начальником ОВМ Отдела МВД России по Ашинскому району, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано время, место и событие совершенного правонарушения; объяснениями Пшеницына А.С., У.А.И., а также иными материалами.
Доказательства являются допустимыми, достоверными, а их совокупность достаточна для установления события административного правонарушения, и наличия в действиях индивидуального предпринимателя Пшеницына А.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ИП Пшеницын А.С. обязан осуществлять свою предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, каких- либо доказательств отсутствия возможности для соблюдения нарушенных требований, не представлено.
С учетом изложенного и установленных обстоятельств по делу, прихожу к выводу о виновности ИП Пшеницына А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд признает в качестве смягчающих вину обстоятельств – признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств содеянного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет являться адекватной мерой правового воздействия, характеру и степени тяжести совершенного правонарушения и оказанию на ИП Пшеницына А.С. индивидуального профилактического воздействия с целью предупреждения совершения правонарушений в сфере миграционного законодательства в будущем.
Оснований для применения ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в сфере трудовой миграции, безусловно, влечет возникновение угрозы безопасности государства, что исключает замену штрафа предупреждением.
Сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые могли бы являться основанием для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
Каких- либо оснований для назначения административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией нормы, не имеется.
По смыслу закона, характер совершенного правонарушения и объект посягательства также не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных и применению положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 7453040734, КПП 745301001, р/с 40102810645370000062 УФК по Челябинской области, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН НОМЕР.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья А.А.Карпеева