РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Курбатовой Е.Н.
при ведении протокола помощником судьи Сияновой И.В.
при секретаре Истюковой В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Дегтяренко А.П. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Дегтяренко А.П. о взыскании задолженности по страховым взносам в фиксированном размере за 2024 год в сумме 45870 рублей 48 копеек, суммы пеней в размере 28908 рублей 76 копеек, всего 74779 рублей 24 копеек.
В обоснование административного искового заявления указано, что Дегтяренко А.П. состоит на учете в качестве налогоплательщика. Плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2024 год производится в следующем порядке: если доход не превышает 300000 рублей - совокупный фиксированный размер на ОПС и ОМС: 49500 рублей, если доход превышает 300000 рублей – совокупный фиксированный размер страховых взносов на ОПС и ОМС, а также страховые взносы на ОПС в размере 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период: максимальная сумма СФР + размер ОПС: 49500+1% (суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период 2024 год, не может быть более 277 571 рубля). Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период уплачивается в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 июля года следующего за истекшим расчетным периодом. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности НОМЕР от 25 мая 2023 на сумму 129486 рублей 12 копеек, в том числе по налогу в размере 114361 рубль 48 копеек, пени – 15124 рубля 64 копейки. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. С 01 января 2023 года у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Обязанность налогового органа по принятию решения о взыскании в порядке ст.46 НК РФ предусмотрена ст.48 НК РФ. При этом п.3 ст.46 НК РФ предписывает принимать решение о взыскании в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета. При определении суммы задолженности, подлежащей включению в такое решение, учитывается весь размер актуального отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №2а-1267/2025 от 09 июля 2025 года. Учитывая, что направленное в адрес налогоплательщика требование считается действующим до момента его полного исполнения, в случае включения в указанное требование налоговых обязанностей со сроками уплаты, наступившими после первоначального срока исполнения требования, срок для обращения в суд исчисляется как не позднее 1 июля года, определяемого по правилам пп.2 п.3 ст.48 НК РФ. На основании изложенного, просят удовлетворить административные исковые требования (л.д.5-9).
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.116, 152).
Административный ответчик Дегтяренко А.П. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.119, 146).
Представитель административного ответчика Дегтяренко А.П. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д.118, 145).
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №30 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д.115, 151).
Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01 января 2023 года), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Дегтяренко А.П. включен в реестр адвокатов 30 октября 2023 года (л.д.30).
В связи с наличием задолженности, руководствуясь статьей 69 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500, налоговый орган сформировал требование НОМЕР по состоянию на 25 мая 2023 года со сроком уплаты до 17 июля 2023 года (л.д.31), которое направлено Дегтяренко А.П. в личный кабинет и прочтено им 28 мая 2023 года (л.д.32).
В требовании НОМЕР от 25 мая 2023 года содержатся сведения о наличии у административного ответчика отрицательного сальдо в размере 114361 рубль 48 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 89364 рубля 32 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 24997 рублей 16 копеек, пени в размере 15124 рубля 64 копейки (л.д.31).
Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
После выставления требования налоговым органом исчислены страховые взносы в фиксированном размере за 2024 год со сроком уплаты до 09 января 2025 года в размере 49500 рублей (л.д.12).
Размер пени составляет 28908 рублей 76 копеек, исходя из расчета, пени на 01 января 2023 года в размере 11 360 рублей 10 копеек + 42451 рубль 32 копейки (за период с 01 января 2023 года по 26 мая 2025 года) – 24902 рубля 66 копеек (пени, по которой ранее были приняты меры ко взысканию) (л.д.93).
В связи с неуплатой налогов, наличием отрицательного сальдо 26 мая 2025 года Межрайонная ИФНС №32 по Челябинской области инициировала обращение в судебном порядке к мировому судье судебного участка №5 г. Копейска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Дегтяренко А.П. о взыскании задолженности за 2023-2024 год за счет имущества физического лица в размере 80299 рублей 23 копейки, в том числе по налогам – 51390 рублей 47 копеек, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 28908 рублей 76 копеек, которое согласно штампа поступило к мировому судье судебного участка №5 г. Копейска Челябинской области 09 июня 2025 года (л.д.124-127).
10 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №5 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ по делу №2а-1267/2025 о взыскании с Дегтяренко А.П. задолженности за 2023-2024 годы за счет имущества физического лица в размере 80299 рублей 23 копеек, в том числе по налогам – 51390 рублей 47 копеек, пени – 28908 рублей 76 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей (л.д.135-136).
09 июля 2025 года мировым судьей судебного участка №5 г. Копейска Челябинской области вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями от Дегтяренко А.П. (л.д.137-138).
29 октября 2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д.5-9, 50).
При проверке соблюдения сроков обращения налогового органа с требованиями о взыскании задолженности в судебном порядке суд руководствуется следующим.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу ч.1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рублей за расчетный период 2023 года, 49500 рублей за расчетный период 2024 года, 53658 рублей за расчетный период 2025 года, 57390 рублей за расчетный период 2026 года, 61154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2).
Соответственно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 год должна была быть исполнена административным ответчиком при величине дохода до 300 000 рублей – 31 декабря 2024 года, а при превышении доходов 300 000 рублей – 01 июля 2025 года.
В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 1 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
В силу статьи 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Административный истец в установленные выше сроки сформировал требование о наличии у административного ответчика отрицательного сальдо: требование НОМЕР от 25 мая 2023 года, которое было получено Дегтяренко А.П. 28 мая 2023 года в личном кабинете налогоплательщика (л.д.31, 32).
В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
Пунктом 4 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
С учетом изложенной нормы следует, что меры, принятые на основании решения о взыскании, действуют до полного погашения долга и формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.
Таким образом, формирование нового решения о взыскании по срокам уплаты, наступившим после вынесения решения налоговым кодексом не предусмотрено.
В связи с неисполнением требования НОМЕР, срок для исполнения обязанности по уплате истек 17 июля 2023 года, налоговым органом вынесено решение НОМЕР от 08 августа 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.129).
По состоянию на 26 мая 2025 года налоговым органом сформированы сведения НОМЕР о наличии отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (л.д.130-132).
Из детализации отрицательного сальдо задолженности ЕНС по состоянию на 26 мая 2025 следует, что задолженность составляет:
- по налогам 119628 рублей 69 копеек: государственная пошлина по делам рассматриваемым в судах по сроку уплаты 13 января 2023 года – 1537 рублей 20 копеек; страховые взносы в фиксированном размере по сроку уплаты 09 января 2025 года – 49500 рублей, по сроку уплаты 09 января 2024 года – 45842 рубля, страховые взносы с дохода, превышающего 300000 рублей по сроку уплаты 01 июля 2024 года – 1890 рублей 47 копеек, страховые взносы на ПС за период до 01 января 2023 года по сроку уплаты 09 января 2023 года – 20747 рублей 70 копеек, страховые взносы на МС за период до 01 января 2023 года по сроку уплаты 09 января 2023 года – 111 рублей 32 копеек; по пени 53811 рублей 42 копейки (л.д.130-132).
Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
В силу пункта 3, 4 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Срок исполнения обязательных платежей установлен до 09 января 2025 года (страховые взносы), с требованиями о взыскании задолженности в судебном порядке инспекция обратилась 09 июня 2025 года, то есть в установленный законом срок.
Не пропущен и срок подачи административного искового заявления со дня отмены судебного приказа (отмена судебного приказа – 09 июля 2025 года, подача административного искового заявления – 29 октября 2025 года).
Согласно представленного Дегтяренко А.П. отзыва от 19 января 2026 года следует, что с предъявленной суммой ко взысканию он не согласен, считает, что налоговый орган повторно предъявляет сумму пени за период с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года в размере 7597 рублей 08 копеек, однако данная сумма была оплачена в рамках административного дела 2а-3165/2025, в которой было отказано ко взысканию (л.д.121-122).
Кроме того, административным ответчиком в качестве доказательств погашения задолженности по административному иску представлены документы: чеки от 14 ноября 2025 года на сумму 874 рубля 94 копейки (назначение платежа решение о взыскании от 08 августа 2023 года НОМЕР ст.46 НК РФ); чек от 13 ноября 2025 года на сумму 48 рублей (назначение платежа решение о взыскании от 08 августа 2023 года НОМЕР ст.46 НК РФ); чек от 14 ноября 2025 года на сумму 10657 рублей (назначение платежа решение о взыскании от 08 августа 2023 года НОМЕР ст.46 НК РФ); сведения из АО ТБАНК от 04 декабря 2025 года - оплата налога в сумме 7000 рублей; платежное поручение НОМЕР от 05 сентября 2025 года на сумму 12930 рублей 12 копеек; чек от 19 января 2026 года на сумму 22641 рубль (назначение платежа по делу 2а-192/2026) (л.д.140-144, 123).
Дегтяренко А.П. в отзыве также ссылается на инкассовое поручение от 17 ноября 2025 года на сумму 10 рублей 09 копеек, инкассовое поручение от 14 ноября 2025 года на сумму 8000 рублей, суммы которых также подлежат уменьшению по данному административному иску (л.д.121-122, 72).
Проанализировав представленные платежные документы по оплате суд пришел к выводу, что чек от 19 января 2026 года о погашении задолженности на сумму 22641 рубль следует принять как уплату задолженности по страховым взносам за 2024 год по настоящему искомому заявлению в виду следующего.
По правилам п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
При этом, уплата налогов, взыскиваемых по административному делу, в добровольном порядке положениям п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации не противоречит, поскольку данная норма регулирует порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде с целью урегулирования конкретного спора.
При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа, пени за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних или последующих недоимок в порядке ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
При этом, целью обращения налогового органа в суд является поступлением денежных средств в бюджет, следовательно, погашение налогоплательщиком задолженности в период рассмотрения судебного спора таким целям отвечает, и в рамках настоящего дела также достигнуто. Задолженность, предъявленная ко взысканию в рамках рассмотренного административного дела, уплачена Дегтяренко А.П. в добровольном порядке до рассмотрения дела по существу, что подтверждает указание в назначении платежа по делу 2а-192/2026.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Изложенное, означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.
Однако, суд не может согласиться с доводом Дегтяренко А.П. о том, что налоговый орган повторно включил в настоящий административный иск пени, оплаченные по делу №2а-3165/2025 за период с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года в размере 7597 рублей 08 копеек, а также с суммами подлежащими к уменьшению исковых требований по чекам, оплаченным 13 ноября 2025 года, 14 ноября 2025, 17 ноября 2025 года, 04 декабря 2025 года.
Согласно исковых требований налоговый орган просит взыскать страховые взносы за 2024 год в размере 45870 рублей 48 рублей по сроку уплаты 09 января 2025 года, а также пени в размере 28908 рублей 76 копеек.
Из представленного отзыва налогового органа от 02 декабря 2025 года, а также дополнений к отзыву от 27 января 2026 года следует, что в исковом заявлении включена задолженность по пени, не охваченная мерами взыскания и начисленная до 27 мая 2025 года (л.д.93-96, 147).
Пени в размере 28908 рублей 76 копеек, предъявленные по настоящему административному иску складываются из пени на 01 января 2023 года (11360 рублей 10 копеек), пени за период с 01 января 2023 года по 26 мая 2025 года (42451 рубль 32 копейки), за минусом пени, по которой ранее были принятые меры взыскания (24902 рубля 66 копеек).
В сумму 24902 рубля 66 копеек включается непогашенный остаток по судебным актам:
№2а-1855/2019 от 12 июля 2019 года - 65 рублей 06 копеек,
№2а-2075/2020 от 14 сентября 2020 года - 239 рублей 05 копеек,
2а-567/2021 от 25 марта 2021 года - 233 рубля 70 копеек,
2а-752/2022 - 425 рублей 45 копеек, решение №2а-5965/2022 от 30 ноября 2022 года - 3412 рублей 20 копеек, решение № 2а-1999/2025 от 31 июля 2025 года - 12930 рублей 12 копеек, судебный приказ №2а-651/2024 от 11 марта 2024 года, отмена от 11 марта 2025 года, решение № 2а-3165/2025 - 7597 рублей 08 копеек (л.д.93-96).
Поскольку из представленных документов установлено, что пени по делу 2а-3165/2025 в размере 7597 рублей 08 копеек, а также пени по решению по делу 2а-1999/205 в размере 12930 рублей 12 копеек входят в сумму пени 24902 рублей 66 копеек, которые были исключены налоговым органом при предъявлении настоящего административного иска, то указанные суммы не подлежат учету в погашение задолженности по данному иску.
Суммы, оплаченные Дегтяренко А.П. 13 ноября 2025 года, 14 ноября 2025 года, 17 ноября 2025 года, 04 декабря 2025 года, суд также не принимает в счет уплаты задолженности по данному административному исковому заявлению.
Согласно данных налогового органа за период с 13 ноября 2025 года по 04 декабря 2025 года от Дегтяренко А.П. поступили платежи, которые были распределены по следующим срокам:
13 ноября 2025 - 48 рублей зачтено по страховым взносам на ОПС, уплачиваемые с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за 2024 год по сроку уплаты 01 июля 2025 года;
14 ноября 2025 - 10657 рублей, из которых зачтено:
- 9142 рубля 58 копеек по страховым взносам на ОПС, уплачиваемые с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за 2024 год по сроку уплаты 01 июля 2025 года;
- 1514 рублей 42 копейки государственная пошлина;
14 ноября 2025 года - 8000 рублей, из них 22 рубля 78 копеек государственная пошлина; 7977 рублей 22 копейки – пени,
14 ноября 2025 года 5000 рублей, 2000 рублей, 11000 рублей, 874 рубля 94 копейки, 10 рублей 09 копеек зачтено в пени, начисленной после 27 мая 2025 года и не охваченной мерами взыскания;
04 декабря 2025 года - 7000 рублей зачтено по страховым взносам в фиксированном размере за 2025 года по сроку уплаты 29 декабря 2025 года.
За 2024 год Дегтяренко А.П. получен доход в сумме 1219058 рублей, сумма превышения составила 91905 рублей, от суммы превышения, страховые взносы на ОПС исчислены в размере 1% (919058 рублей х 1%=9190 рублей 58 копеек).
Дегтяренко А.П. начислены также страховые взносы в фиксированном размере за 2025 год в сумме 53658 рублей по сроку уплаты 29 декабря 2025 года.
В инспекцию 29 декабря 2024 года поступили сведения о начисленной государственной пошлине по делу № 2а-5965/2022, рассмотренному в Копейском городском суде Челябинской области в размере 1537 рублей 20 копеек. Данные начисления учтены в сальдо ЕНС (л.д.147).
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона №287-ФЗ от 31 июля 2025 года «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «об исполнительном производстве» с 1 ноября 2025 года при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 года по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.
С учетом изложенного, спорная задолженность, по которой не вынесен судебный акт не подлежит включению в отрицательное сальдо по ЕНС.
Поскольку задолженность по исковому заявлению исключена из сальдо ЕНС, то денежные средства поступившие после 02 ноября 2025 года учитываются в счет погашения текущей задолженности, не вошедшей в исковое заявление.
Указание в платежных документах назначение платежа на решение НОМЕР от 08 августа 2023 года не свидетельствует о неправомерных действиях налогового органа по зачету средств по иным срокам уплаты, поскольку данное решение является действующим по полного погашения задолженности, учитываемого в ЕНС.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных МИФНС России № 32 по Челябинской области административных требований.
С Дегтяренко А.П. следует взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2024 год в размере 23229 рублей 48 копеек, пени в размере 28908 рублей 76 копеек. В удовлетворении остальной части требований следует отказать, поскольку задолженность в размере 22641 рубль погашена административным ответчиком после начала судебного разбирательства, при этом произвольное распределение административным истцом уплаченных денежных средств в рамках рассмотрения настоящего дела недопустимо.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с Дегтяренко А.П. следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Дегтяренко А.П. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – удовлетворить частично.
Взыскать с Дегтяренко А.П., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ (ИНН НОМЕР), зарегистрированного по адресу АДРЕС в пользу Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области задолженность по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 23229 рублей 48 копеек, пени в размере 28908 рублей 76 копеек, в остальной части административного иска отказать.
Взыскать с Дегтяренко А.П., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ (ИНН НОМЕР) зарегистрированного по адресу АДРЕС в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Е.Н. Курбатова
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года
Председательствующий Е.Н. Курбатова