РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.12.2025 года город Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ботовой М.В., при секретаре Штамм А.И., с участием прокурора Михайловской Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к Василову В.Р. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным иском к Василову В.Р. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 08.06.2022 года он осужден Калининским районным судом города Челябинска по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору от 17.01.2018 года в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.07.2022. Начало срока 09.07.2022, конец срока 07.06.2026. Зачтено время содержания под стражей по настоящему уголовному делу период с 08.06.2022 до вступления настоящего приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 24.01.2017 года Саткинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.228, 73 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 04.02.2017.Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 16.05.2017 года испытательный срок продлен на 1 месяц. 07.11.2017 года мировым судьей судебного участка №1 Центрального района города Челябинска по ч.1 ст.159, 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 24.01.2017 окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 18.11.2017 года. 24.11.2017 Ленинским районным судом города Челябинска по ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору от 07.11.2017 окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в силу 05.12.2017 года. 13.12.2017 года мировым судьей судебного участка №3 Калининского района города Челябинск по ч.1 ст.159, ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору с наказанием, назначенным приговором от 24.11.2017 окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 26.12.2017. 17.01.2018 года Тракторозаводским районным судом города Челябинска по ч.2 ст.162, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного приговором от 13.12.2017 года окончательно к 6 годам лишения свободы, со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в силу 12.03.2018. Осужденный прибыл 29.09.2025 года в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания.24.03.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 24.03.2025 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Калининского районного суда г.Челябинска от 08.06.2022 в действиях Василова В.Р. суд учитывает в качестве обстоятельств, отягчающих наказание на основании п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным. Просят установить осужденному Василову В.Р. по отбытии срока наказания административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06:00 часов утра за исключением выхода на работу, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть в его отсутствие.
В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик с требованиями не согласился, указав, что срок административного надзора чрезмерно велик, и обязательство о явке также просил уменьшить. Ссылается на свои намерения проживать в городе Челябинске с трудоустройством.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 08.06.2022 года Василов В.Р. осужден Калининским районным судом города Челябинска по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору от 17.01.2018 года в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.
За время отбывания наказания в ИК-8 допустил 15 нарушений установленного режима содержания, в ИК-2 допустил 5 нарушений установленного режима содержания, в ИК-10 г. Кыштым допустил 19 нарушений, до вступления приговора в законную силу допустил 15 нарушений, после вступления приговора в законную силу допустил 24 нарушения, в установленном законом порядке поощрялся в ИК-8 11 раз, в ИК-2 7 раз. Характеризовался отрицательно. По Прибытии в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области 29.09.2025 года был помещен в ЕПКТ, до осужденного доведены требования Правил внутреннего распорядка в ИУ и уголовно-исполнительного законодательства под расписку. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 допустил 39 нарушений, поощрялся 21 раз по итогам квартала. За весь период отбывания наказания применена мера взыскания в виде выговора 20 раз, выговора устно 4 раза, штрафа 1 раз, водворялся в ШИЗО 13 раз, ПКТ 1 раз. Находился в строгих условиях содержания с 24.03.2025 года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 24.03.2025 года. Состоит на профилактическом учете с 01.10.2025 года как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи, с 01.10.2025 года как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, с 01.10.2025 года как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, что следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях на осужденного.
Из характеристики на Василова В.Р. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно.
Преступления, за которые осужден Василов В.Р. относятся к тяжким.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении Василова В.Р. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений, в частности выхода на работу.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, склонного к совершению преступлений с использованием технических средств связи, к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, а также его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Василова В.Р. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что до осуждения Василов В.Р. проживал и планирует проживать на территории Челябинской области, следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
С учетом того, что административный ответчик планирует после освобождения трудоустроиться и указывает, что ранее при отбывании наказания он был трудоустроен и не допускал правонарушений, характеризовался положительно на протяжении трех лет, суд считает возможным уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства до 3 (трех).
Для предупреждения совершения Василовым В.Р. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка 3 ( три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Василовым В.Р. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении Василова В.Р. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Василов В.Р. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к Василову В.Р., ДАТА года рождения об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Василова В.Р., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Василова В.Р., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Челябинской области;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Ботова М.В.
Мотивированное решение изготовлено: 02.12.2025