РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Михайловской Т.С., административного ответчика Соколова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Соколову Е.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к Соколову Е.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 15 августа 2022 года Соколов Е.А. осужден Ленинским районным судом г. Челябинска по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее административный ответчик судим. Приговором суда от 15 августа 2022 года в действиях Соколова Е.А. установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным. Начало срока отбывания наказания 20 сентября 2022 года, конец срока - 06 июня 2026 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному Соколову Е.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-6).
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 Воронцова С.Н. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 26, 31).
Административный ответчик Соколов Е.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФКУ ИК-15 согласился частично. Просил не устанавливать в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за пределы муниципального образования, поскольку данные ограничения будут препятствовать в осуществлении им трудовой деятельности, которую он будет осуществлять в ООО "АвтоСпецПарт174". Указал, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по адресу регистрации: АДРЕС. Аналогичные обстоятельства изложены Соколовым Е.А. в отзыве на административный иск (л.д. 27-28).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что 15 августа 2022 года Соколов Е.А. осужден Ленинским районным судом г. Челябинска по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным (л.д. 7-9). Приговор вступил в законную силу 20 сентября 2022 года.
Ранее Соколов Е.А. судим 28 сентября 2010 года Ленинским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы со штрафом в сумме 200000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания в исправительной колонии Соколов Е.А. имеет 30 взысканий, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 15).
Из характеристики на Соколова Е.А. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 14).
Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 10 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении Соколова Е.А. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Соколова Е.А. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что до осуждения Соколов Е.А. проживал и планирует проживать на территории Челябинской области (л.д. 10), следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории создаст препятствия для осуществления им трудовой деятельности, суд находит несостоятельными.
Соколовым Е.А. в материалы дела представлена копия справки, выданная директором ООО "АвтоСпецПарк174", согласно которой административный ответчик будет трудоустроен в указанное общество после освобождения на должность водителя-экспедитора на грузовой автомобиль и будет осуществлять доставку грузов по территории Российской Федерации (л.д. 29).
При этом, суд не может принять указанную справку в качестве допустимого доказательства, поскольку она не содержит дату выдачи, представлена в копии.
Для предупреждения совершения Соколовым Е.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Соколовым Е.А. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные в отношении Соколова Е.А. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Соколов Е.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Соколову Е.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Соколова Е.А., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Соколова Е.А. административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.