РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Михайловской Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Зайнулиной М.Р. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к Зайнулиной М.Р. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 05 марта 2022 года в отношении Зайнулиной М.Р. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Челябинской области. Административный ответчик, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала, совершила два административных правонарушения против порядка управления. Просит дополнить установленные в отношении Зайнулиной М.Р. решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 05 марта 2022 года административные ограничения административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции и распития спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.) (л.д. 5-7).
Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску Кулиш Е.С., административный ответчик Зайнулина М.Р. извещены, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 40, 41, 48, 49).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Зайнулина М.Р. осуждена 30 августа 2018 года Копейским городским судом Челябинской области по пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, пп. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 34).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 05 марта 2022 года в отношении Зайнулиной М.Р. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д. 8-9).
С 09 ноября 2023 года Зайнулина М.Р. состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, Зайнулина М.Р. привлекалась к административной ответственности:
- 16 сентября 2025 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 26-27);
- 26 сентября 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 28-29, 30-31).
Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершила два административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности Зайнулиной М.Р. не оспариваются.
Зайнулина М.Р. проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 39).
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд, проанализировав положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных о личности Зайнулиной М.Р., ее образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, а также в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, учитывая, что она является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, суд приходит к выводу об установлении в отношении Зайнулиной М.Р. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление данных административных ограничений будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление дополнительных административных ограничений в отношении Зайнулиной М.Р. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, необходимо разъяснить, что Зайнулина М.Р. не лишена возможности для обращения в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Зайнулиной М.Р. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Административные ограничения, установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 05 марта 2022 года в отношении Зайнулиной М.Р., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить административными ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.