РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Пирус Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Центральной акцизной таможни к Максимову А.В. о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Центральная акцизная таможня обратилась с административным иском к Максимову А.В. о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 426800 руб., пени в сумме 220662, 71 руб., указав в обоснование требований о том, что ответчик при расчете размера утилизационного сбора неверно указал категорию ввозимого автомобиля – М1, в связи с чем утилизационный сбор был уплачен в сумме 5200 руб., тогда как согласно СБКТС НОМЕР, автомобиль марки МАРКА, VIN НОМЕР, относится к категории N1, в связи с чем надлежало уплатить утилизационный сбор в сумме 432000 руб., а также пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за период с 30 января 2023 года по 14 февраля 2023 года в сумме 220662,71 руб. (т.1 л.д.5-10).
Административный истец Центральная акцизная таможня о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия (т.2 л.д.87).
Административный ответчик Максимов А.В., его представитель Хазин И.М. о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (т.2 л.д.83-84,85,86).
Представители заинтересованных лиц ООО «НПЦ инновационного машиностроения», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (т.2 л.д.79-80,81).
Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года N 1291.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года N 1291 (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Правилами, в редакции действовавшей на момент ввоза административными ответчиками транспортных средств, установлены различные коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, и транспортных средств, ввозимых для иных целей.
В соответствии с п. 1 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья Человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291) утвержден перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора (далее — Перечень), а также правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и учета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, и перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора утверждены постановлением Правительства №1291.
Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган документы, установленные пунктом 11 Правил, в том числе копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии).
Как следует из материалов дела, по договору купли-продажи от 23 ноября 2022 года Максимов А.В. приобрел транспортное средство МАРКА, VIN НОМЕР (т.1 л.д.176,173).
В целях подтверждения технических характеристик транспортного средства VIN НОМЕР на Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) представлено заключение Торгово-промышленной палаты российской Федерации НОМЕР от 23 января 2023 в отношении легкового автомобиля (т.1 л.д.25).
Рассмотрев указанный комплект документов, СЗАТП (с) в соответствии с Пунктом 12(2) Правил осуществил учет денежных средств плательщика посредством оформления таможенного приходного ордера НОМЕР на сумму 5 200,00 руб. (т.1 л.д.34).
Как следует из выписки ЭПТС транспортному средству VIN НОМЕР на основании СБКТС НОМЕР Присвоена категория N1G (т.1 л.д.197-198,210-211).
Руководствуясь пунктом 15(1) Правил, ЦАТ информировало Должника о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства VIN НОМЕР в сумме 432000 руб. (т.1 л.д.36,37-39)
Коэффициенты расчета размера утилизационного сбора в отношении (колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним установлены Перечнем.
В соответствии со сноской <3> к Перечню размер утилизационного сбора я (на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении (транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской (Федерации, категорий Ni, N2 и N3, в том числе повышенной проходимости (категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий равна 150 000,00 руб.
В ходе проведенных мероприятий установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, ввезенного Максимовым А.В. по таможенному приходному ордеру НОМЕР (УИН НОМЕР) в связи с тем, что в отношении транспортного средства VIN НОМЕР был выдан СБКТС НОМЕР с категорией транспортного средства M1 (легковой автомобиль) (т.2 л.д.1)
В соответствии с Пунктом 15(1) Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Центральная акцизная таможня, руководствуясь пунктом 15(1) Правил, информировала плательщика о необходимости осуществить оплату утилизационного сбора письмом от 23 апреля 2025 НОМЕР «О задолженности по уплате утилизационного сбора». Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства составляет 426 800,00 рублей. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80112908202830 указанное выше письмо не получено адресатом и возвращено отправителю.
В соответствии с положениями пункта 11.1 раздела Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Таможенным органом произведено доначисление суммы пеней за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на дату подачи настоящего заявления, которая составляет 220 662,71 руб. (т.1 л.д.15,17).
В соответствии с частью 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Поскольку определение категории транспортного средства с целью проверки правильности расчета размера утилизационного сбора является юридически значимыми обстоятельством, судом была назначена по административному исковому заявлению Центральной акцизной таможни к Максимову А.В. о взыскании утилизационного сбора и пени судебная автотехническая экспертиза. На разрешение эксперта поставлен вопрос: к какой категории относится автомобиль МАРКА, VIN НОМЕР, согласно ТР НОМЕР исходя из его фактических характеристик по состоянию на 30 января 2023 года. Проведение экспертизы поручено эксперту К.С.В.
Как следует из заключения судебной автотехнической экспертизы НОМЕР от 03 августа 2026 года, автомобиль МАРКА, VIN НОМЕР, согласно Технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР НОМЕР, утверждённых решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года НОМЕР, исходя из его фактических характеристик по состоянию на 30 января 2023 года относится к категории «М1» (т.2 л.д.39-59,68-70).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что сумма утилизационного сбора в размере 5200 руб., уплаченная Максимовым А.В. на таможенного приходного ордера НОМЕР, исчислена верно, с учетом категории транспортного средства М1. Оснований для довзыскания утилизационного сбора и пени не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административному исковому заявлению Центральной акцизной таможни к Максимову А.В. о взыскании утилизационного сбора и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2026 года