РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Хасматулину Р.М. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хасматулину Р.М. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Хасматулиным Р.М. не была исполнена в срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное законодательства, в связи с чем начислены пени в общей сумме 15359 рублей 44 копеек. В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате задолженности, которое было не исполнено. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена, в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа. Просит взыскать с Хасматулина Р.М. задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общей сумме 15359 рублей 44 копейки (л.д. 5-8).
Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7 оборот, 53).
Административный ответчик Хасматулин Р.М. извещен, в судебное заседание не явился (л.д. 60).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Как следует из ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абз. 2 и 3 подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса).
Согласно ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В силу п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
На основании положений пп. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплата налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 в Налоговый кодекса Российской Федерации введена ст. 11.3 "Единый налоговый платеж. Единый налоговой расчет", согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Едины налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарищества, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п. 4 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 названной статьи, в валюте Российской Федерации на основании налоговых уведомлений: со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога; со дня направления налогового уведомления налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, но не ранее для формирования положительного сальдо единого налогового счета в размерен, не превышающем такое положительное сальдо единого налогового счета.
Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что Хасматулин Р.М. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 19 января 2017 года по 09 декабря 2019 года, в связи с чем в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование (л.д. 57-59).
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страховые за 2019 год в сумме 6476 рублей 88 копеек и обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 27618 рублей 01 копейка на совокупную задолженность начислены пени и 25 сентября 2023 года Хасматулину Р.М. выставлено требование НОМЕР об уплате в срок до 28 декабря 2023 года задолженности по пени в сумме 27587 рублей 98 копеек. Требование направлено в адрес налогоплательщика 16 октября 2023 года (л.д. 23, 24).
05 июня 2024 года МИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Хасматулина Р.М. пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 15359 рублей 44 копейки. 11 июня 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанной выше задолженности, который отменен 11 ноября 2025 года, в связи с поступлением возражений от административного ответчика (л.д. 20, 66-67, 68, 69).
МИФНС России № 32 по Челябинской области просит взыскать с Хасматулина Р.М. пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 15359 рублей 44 копейки (л.д. 9-15).
Из представленных в материалы дела пояснений административного истца, следует, что по состоянию на 01 января 2023 года, пенеобразующая недоимка составляла 94469 рублей 89 копеек и состояла из задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2019 годы. По решению о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности НОМЕР от 10 апреля 2023 года списана задолженность по состоянию на 01 января 2023 года при отсутствии признаков банкротства на общую сумму 60375 рублей, в связи с чем пенеобразующая недоимка составила 34094 рубля 89 копеек (страховые взносы за 2019 год) (л.д. 16-17).
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 15 мая 2025 года административные исковые требования МИФНС России № 32 по Челябинской области к Хасматулину Р.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени удовлетворены. С Хасматулина Р.М. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 27618 рублей 01 копейка, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6476 рублей 88 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сумме 291 рубль 22 копейки. С Хасматулина Р.М. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4000 рублей (л.д. 70-76).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2025 года решение Копейского городского суда Челябинской области от 15 мая 2025 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 32 по Челябинской области к Хасматулину Р.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 27618 рублей 01 копейка, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6476 рублей 88 копеек, пени в сумме 291 рубль 22 копейки(л.д. 77-83).
Учитывая, что в отношении недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год вынесено решение суда об отказе во взыскании, суд приходит к выводу об отсутствии обязанности у налогоплательщика по уплате пени в сумме 15359 рублей 44 копейки, поскольку у налогового органа утрачена возможность взыскания задолженности по данным страховым взносам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Хасматулину Р.М. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 15359 рублей 44 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.