РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием представителя административного истца Головлёвой А.Ю., административного ответчика Осыченко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рубинчик Т.В. к Осыченко Д.В. об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Рубинчик Т.В. обратилась в суд с административным иском к Осыченко Д.В. об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указала, что на исполнении в Копейском ГОСП ГУФССП по Челябинской области (далее по тексту - Копейский ГОСП) находится исполнительное производство НОМЕР от 24 апреля 2023 года в отношении должника Осыченко Д.В., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП Шаимовой А.Р. от 11 апреля 2023 года о расчете задолженности по алиментам, которая составляла 702107 рублей 05 копеек. Она является взыскателем по указанному исполнительному производству. Обязательства по погашению задолженности административным ответчиком не исполнены в полном объеме. Просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством и временное ограничение на выезд из Российской Федерации Осыченко Д.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР от 24 апреля 2023 года (л.д. 5-6).
Административный истец Рубинчик Т.В. извещена, в судебное заседание не явилась (л.д. 149).
Представитель административного истца Головлёва А.Ю. в судебном заседании заявленные административные исковые требования Рубинчик Т.В. поддержала в полном объеме. Указала, что после возбуждения исполнительного производства НОМЕР от 24 апреля 2023 года денежные средства от Осыченко Д.В. в счет погашения задолженности не поступали. В настоящее время административный ответчик трудоустроен у своей супруги индивидуального предпринимателя О.К.А. (далее по тексту - ИП О.К.А.), при этом заработная плата была ему перечислена только в марте 2026 года, денежные средства в рамках исполнительного производства не вносились.
Административный ответчик Осыченко Д.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями Рубинчик Т.В. в части установления временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами не согласился, разрешение административных исковых требований в части установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставил на усмотрение суда. Указал, что с ноября 2025 года работает водителем у своей супруги ИП О.К.А., за ноябрь и декабрь 2025 года заработную плату он получал наличными денежными средствами, 20 января 2026 года между ними заключен трудовой договор, заработная плата составляет 40000 рублей ежемесячно, которая поступает на банковскую карту. Постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП от 17 февраля 2026 года обращено взыскание на его доходы, в связи с чем будут производится удержания в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Он является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "СЕВЕРСПЕЦСТРОЙРЕМОНТ" (далее по тексту - ООО "СССР"), дохода не имеет, поскольку юридическое лицо находится в стадии банкротства. О наличии задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов ему было известно, постановление о расчете задолженности по алиментам им не оспаривалось. В собственности транспортные средства он не имеет, трудовую деятельность осуществляет на автомобиле, принадлежащем О.К.А. На учетах у врачей не состоит, инвалидности не имеет.
Заинтересованные лица Осыченко А.Д., Осыченко В.Д., представитель заинтересованного лица Копейского ГОСП извещены, в судебное заседание не явились (л.д. 141, 146, 147).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, находит заявленные Рубинчик Т.В. административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей.
Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных чч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Часть 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда № 291-О от 24 февраля 2005 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП Васичевой Е.И. от 11 апреля 2023 года Осыченко Д.В. определена задолженность по алиментам по исполнительному производству НОМЕР от 24 октября 2013 года, взыскателем по которому являлась Рубинчик Т.В., за период с 23 октября 2010 года по 04 апреля 2023 года по состоянию на 11 апреля 2023года в сумме 702107 рублей 05 копеек (л.д. 8, 62-66).
24 апреля 2023 года на основании указанного постановления от 11 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП Шаимовой А.Р. в отношении должника Осыченко Д.В. возбуждено исполнительное производство НОМЕР, предмет исполнения: задолженность по алиментам в сумме 702107 рублей 05 копеек, взыскатель - Рубинчик Т.В. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований (л.д. 67).
Постановление от 24 апреля 2023 года получено Осыченко Д.В. 225 апреля 2023 года (л.д. 68).
В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, банки с целью выявления имущества должника (л.д. 70-71, 74-76).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП Васичевой Е.И. от 10 декабря 2025 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Осыченко Д.В. Для производства удержаний суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено О.К.А. (л.д. 101).
Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП Васичевой Е.И. от 17 февраля 2026 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Осыченко Д.В. Для производства удержаний суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено О.К.А. (л.д. 103).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП Васичевой Е.И. от 12 января 2026 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, а также здания, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 72-73).
В рамках исполнительного производства НОМЕР от 24 апреля 2023 года взыскателю Рубинчик Т.В. денежные средства не перечислялись (л.д. 77, 100).
Согласно сведениям ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, на имя Осыченко Д.В. 23 июля 2019 года выдано водительское удостоверение НОМЕР, категории "В", "В1" (л.д. 69, 106).
С 18 февраля 2022 года Осыченко Д.В. является генеральным директором ООО "СССР" (л.д. 150-154, 155).
С ДАТА Осыченко Д.В. состоит в браке с О.К.А. (л.д. 159-160).
В период ноября-декабря 2025 года Осыченко Д.В. работал у ИП О.К.В. в должности водителя (л.д. 130). Сумма дохода за указанный период составила 26000 рублей (л.д. 131).
20 января 2026 года между ИП О.К.А. и Осыченко Д.В. заключен трудовой договор НОМЕР, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу водителя, при необходимости экспедитора. Работнику установлена заработная плата в сумме 40000 рублей и компенсационные выплаты за ГСМ 100 %. Заработная плата выплачивается путем перевода на расчетный счет работника, открытый в обществе с ограниченной ответственностью "ОЗОН БАНК" (далее по тексту - ООО "ОЗОН БАНК"). Выплата заработной платы производится работнику 2 раза в месяц (но не реже, чем каждые полмесяца) 1 и 16 числа (л.д. 83, 84-87). Сумма дохода за январь 2026 года составила 15600 рублей, фактически перечислено Осыченко Д.В. 5000 рублей (л.д. 132, 157 оборот).
О.К.А. является собственником автомобиля МАРКА, 2020 года выпуска (л.д. 148, 161). В собственности у Осыченко Д.В. транспортные средства отсутствуют (л.д. 162).
В Федеральной налоговой службе сведения о доходах Осыченко Д.В. за 2023-2025 годы отсутствуют (л.д. 117-120).
Обязательными условиями для установления временных ограничений является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также уклонение должника от исполнения требований исполнительного документа. Наличие такой совокупности условий подтверждается материалами административного дела.
Период неисполнения должником требований исполнительного документа является длительным, сумма непогашенной задолженности значительной.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
Вместе с тем, представленные стороной административного ответчика в материалы дела документы безусловно не свидетельствует о фактически получаемых доходах должника.
Из пояснений Осыченко Д.В. следует, что в ноябре-декабре 2025 года заработная плата выплачивалась ему наличными денежными средствами, с января 2026 года поступает на расчетный счет. При этом, заработная плата за январь 2026 года перечислена лишь 10 марта 2026 года, хотя трудовым договором от 20 января 2026 года выплаты предусмотрены 1 и 16 числа месяца. Сведения о перечислении денежных средств из заработной платы должника в счет погашения задолженности по исполнительному производству отсутствуют. Также суд учитывает, что работодателем должника является его супруга.
Кроме того, обладая правом управления транспортными средствами, Осыченко Д.В. ранее трудоустроен водителем не был, при этом является генеральным директором ООО "СССР", мер к исполнению требований исполнительного документа о взыскании задолженности по алиментам не принимал.
Учитывая, что Осыченко Д.В. сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности не представил, суд приходит к выводу, об установлении в отношении административного ответчика временных ограничений на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение НОМЕР) и на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР от 24 апреля 2023 года либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Рубинчик Т.В. к Осыченко Д.В. об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить в отношении Осыченко Д.В. (СНИЛС НОМЕР), ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение НОМЕР) и временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР от 24 апреля 2023 года либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года.