РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Китовой Т.Н., при секретаре Гаязовой О.Д., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Горбуновой И.Д., административного ответчика Коштарева В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Копейска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Коштареву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Копейска Челябинской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Коштареву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что административный ответчик, имея медицинские противопоказания для осуществления водительской деятельности, обладает правом на управление транспортными средствами НОМЕР, категории "В", "В1", "М", что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права Коштарева В.Г. на управление транспортными средствами (л.д. 6-8).
Представитель административного истца - помощник прокурора Горбунова И.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Коштарев В.Г. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, пояснил, что в больницу он поехал по собственной инициативе, лежал в больнице, где ему были проставлены капельницы. С лишением права управления транспортным средствам не согласен, так как имеет транспортное средство МАРКА, на котором он работает. Диагноз не оспаривает.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ "ОКСПНБ № 1" (диспансерное отделение № 2), ГБУЗ "ОКСПНБ № 1", ОМВД России по г. Копейску Челябинской области извещены, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По смыслу положений ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, предупреждение причинения вреда способствует снижению риска потенциальной опасности. В целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, интересов государства и общества может быть реализована судебная форма защиты, предметом которой является, в том числе приостановление (прекращение) потенциально опасной деятельности.
Автомобиль является источником повышенной опасности, под которым признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.
Опасность причинения вреда в будущем должна иметь реальный характер и подтверждаться соответствующими доказательствами.
Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной У. Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (действующие на момент разрешения дела), согласно которым водители автомобилей, которые имеют психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортным средством после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (группа кодов МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) - МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ).
Пунктом 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года N 892-р, действующего с 1 сентября 2025 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе код по МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ, также отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
В судебном заседании установлено, что в период с 13 по 30 октября 2025 года Коштарев В.Г. находился на стационарном лечении в ГБУЗ "ЧОКНБ" с диагнозом "МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ" (л.д. 13-17).
С ноября 2025 года Коштарев В.Г. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ "ОКСПНБ № 1" у врача-психиатра-нарколога с диагнозом "МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ", что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 18).
Согласно сведениям ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, на имя Коштарева В.Г. 13 апреля 2019 года выдано водительское удостоверение НОМЕР, категории "В", "В1", "М" (л.д. 9).
Как усматривается из материалов дела, Коштарев В.Г. поставлен на учет с диагнозом «МЕДИЦИНСКИЕ СВЕДЕНИЯ " в ноябре 2025 года. До настоящего времени административный ответчик с диспансерного учета не снят. Доказательств обратного суду не представлено.
Коштарев В.Г. в судебном заседании не отрицал поставленный диагноз, также не представил доказательства, подтверждающие его пригодность к управлению транспортными средствами.
Анализ представленных доказательств в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации позволяет суду прийти к выводу о том, что состояние здоровья Коштарева В.Г. препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик Коштарев В.Г., имеющий медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения.
Учитывая, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, заявленные прокурором г. Копейска Челябинской области требования подлежат удовлетворению.
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по Челябинской области сведений о прекращении действия права Коштарева В.Г. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения НОМЕР, категории "В", "В1", "М".
На основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С Коштарева В.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Копейска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Коштареву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Коштарева В.Г., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением НОМЕР, категории "В", "В1", "М".
Взыскать с Коштарева В.Г. (паспорт: НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Т.Н. Китова
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.
Председательствующий Т.Н. Китова