РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Михайловской Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Благинину Д.Л. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к Благинину Д.Л. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 21 февраля 2025 года Благинин Д.Л. осужден Калининским районным судом г. Челябинска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 28 мая 2025 года) по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70 (приговор от 26 декабря 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее административный ответчик судим: 26 декабря 2022 года Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год; 02 марта 2023 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; 12 октября 2023 года Калининским районным судом г. Челябинска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 22 декабря 2023 года) по ст. 158.1 (четыре преступления), ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 (приговор от 26 декабря 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 29 ноября 2023 года Сосновским районным судом Челябинской области по п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор от 02 марта 2023 года), п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; 15 января 2024 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 (приговоры от 12 октября 2023 года, 29 ноября 2023 года) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13 августа 2025 года Благинину Д.Л. на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 21 февраля 2025 года с наказанием по приговору от 15 января 2024 года окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда от 29 ноября 2023 года в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным. Начало срока отбывания наказания 28 мая 2025 года, конец срока - 31 августа 2026 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному Благинину Д.Л. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-8).
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 Воронцова С.Н., административный ответчик Благинин Д.Л. судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 70, 71, 76).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что 21 февраля 2025 года Благинин Д.Л. осужден Калининским районным судом г. Челябинска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 28 мая 2025 года) по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70 (приговор от 26 декабря 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 47-52, 53-58).
Ранее Благинин Д.Л. судим:
- 26 декабря 2022 года Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год (л.д. 9-11);
- 02 марта 2023 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 12-13);
- 12 октября 2023 года Калининским районным судом г. Челябинска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 22 декабря 2023 года) по ст. 158.1 (четыре преступления), ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 (приговор от 26 декабря 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-17, 18-22);
- 29 ноября 2023 года Сосновским районным судом Челябинской области по п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор от 02 марта 2023 года), п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным (л.д. 27-39);
- 15 января 2024 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 (приговор от 29 ноября 2023 года) (с учетом изменений, внесенных постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13 августа 2025 года) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 40-44, 59-60).
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13 августа 2025 года на основании с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 21 февраля 2025 года с наказанием по приговору Курчатовского районного суда г. Челябинска от 15 января 2024 года Благинину Д.Л. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 59-60).
За время отбывания наказания в исправительной колонии Благинин Д.Л. имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 62).
Из характеристики на Благинина Д.Л. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 61).
Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении Благинина Д.Л. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Благинина Д.Л. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что до осуждения Благинин Д.Л. проживал и планирует проживать на территории Челябинской области (л.д. 64), следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Для предупреждения совершения Благининым Д.Л. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Благининым Д.Л. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные в отношении Благинина Д.Л. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Благинин Д.Л. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Благинину Д.Л. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Благинина Д.Л., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Благинина Д.Л. административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2026 года.