РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 г. г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Першуковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Юрковой Ю.В., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Крючкову С.Н. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к Крючкову С.Н. об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05 мая 2025 г. в отношении Крючкова С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.10.2025 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Административный ответчик, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску Кулиш Е.С., административный ответчик Крючков С.Н. извещены, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Крючков С.Н. судим:
- 21 сентября 2020 года Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 16 ноября 2020 года) по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- 29 декабря 2020 года Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 24 мая 2021 года, а также с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 октября 2023 года) по ч. 1 ст. 158, п. "а" ч. 2 ст. 115, чч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05 мая 2025 года в отношении Крючкова С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 17-21).
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.10.2025 изменено административное ограничение, установленное решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05 мая 2025 года в отношении Крючкова С.Н., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 22-24).
С 07 июля 2025 года Крючков С.Н. состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 6).
В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, Крючков С.Н. привлекался к административной ответственности:
- 30 августа 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на 1 сутки;
- 08 октября 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на 4 суток
- 14 ноября 2025 г. по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 руб.;
- 19 декабря 2025 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток;
- 07 февраля 2026 г. по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 руб. (л.д.33-35).
Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности Крючковым С.Н. не оспариваются.
Крючков С.Н. проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 30).
Проанализировав положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности Крючкова С.Н., его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, а также в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, суд приходит к выводу об изменении административного ограничения, установленного решением Копейского городского суда от 30.10.2025 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Изменение ранее установленного в отношении Крючкова С.Н. административного ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, необходимо разъяснить, что Крючков С.Н. не лишен возможности для обращения в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административным истцом заявлены также требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, разрешая которые, суд исходит из следующего.
Положениями пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ регламентирована возможность установления судом ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях поднадзорного лица.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
С учетом вышеизложенных разъяснений, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Административным истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о необходимости установления Крючкову С.Н. такого административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях поднадзорного лица применительно к образу его жизни, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Крючкову С.Н. удовлетворить частично.
Изменить административное ограничение, установленное решением Копейского городского суда от 30.10.2025 в отношении Крючкова С.Н., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении административных требований об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 06.04.2026.