РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е., при секретаре Ламерт О.С., с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловской Т.С., административного ответчика Сорочака О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудиофиксации административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Сорочаку О.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным иском к Сорочаку О.В. об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: Сорочак О.В., ДАТА года рождения, 03.05.2024 года осужден Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 16.04.2025 года неотбытое наказание заменено на 1 год 16 дней принудительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства. Постановление вступило в законную силу 06.05.2025 года. Постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 23.01.2026 года неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на 3 месяца 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановление вступило в законную силу 10.02.2026 года. Начало срока - 26.12.2025 года, конец срока 02.04.2026 года. Сорочак О.В. прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 16.03.2026 года из ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга ГУФСИН России по Свердловской области. Приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.05.2024 года в действиях Сорочака О.В. отягчающим вину обстоятельством установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области просит осужденному Сорочаку О.В. после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).
Административный истец ФКУ ИК № 15 извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования иска поддерживает (л.д.28,30).
Административный ответчик Сорочак О.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФКУ ИК-15 не согласился, в частности с обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации. Указал, что еще не определено место проживания после освобождения из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.4 ст.274 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.
В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца необязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.05.2024 года приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Сорочак О.В. осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-10).
Приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.05.2024 года в действиях Сорочака О.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Сорочак О.В. ранее судим:
- приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 25.08.2014 года по ч.1 ст.119, ч.1 ст.112, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, освободился 17.04.2017 года по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от 04.04.2017 года условно-досрочно на 04 месяца 21 день,
- приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 24.05.2021 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, освободился 01.11.2022 года по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19.10.2022 года условно-досрочно на 09 месяцев 04 дня.
Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 16.04.2025 года Сорочаку О.В. заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на 1 год 16 дней принудительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства (л.д.14-15). Постановление вступило в законную силу 06.05.2025 года.
Постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 23.01.2026 года Сорочаку О.В. заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ на 3 месяца 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-12). Постановление вступило в законную силу 10.02.2026 года.
За время отбывания наказания в исправительной колонии Сорочак О.В. поощрений и взысканий не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д.19).
Из характеристики на Сорочака О.В. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д.17-18).
Согласно ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении Сорочака О.В. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток без каких-либо исключений.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Сорочака О.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Кроме того, согласно ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п.3,4 и 5 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
В силу п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что Сорочак О.В. планирует проживать на территории Свердловской области, следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.
Для предупреждения совершения Сорочаком О.В. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Сорочака О.В. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Вопреки доводам административного ответчика, установление в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, предусмотрено п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного Сорочаком О.В. преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении Сорочака О.В. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Сорочак О.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Вопреки доводам Сорочака О.В., административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам уголовной ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Сорочака О.В., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Сорочака О.В. административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Свердловской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Зозуля Н.Е.
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года.