ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20.04.2026 года город Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего : Ботовой М.В.,
При секретаре: Штамм А.И.,
Рассмотрев административное исковое заявление ОСФР по Челябинской области к Хохлачевой Р.М. о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Челябинской области обратились в суд с административным иском к Хохлачевой Р.М. о взыскании финансовых санкций, где в обоснование указано, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.12.2006 по 02.05.2023, в ОПФР по Челябинской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с 12.12.2006 по 03.05.2023. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Указанные сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года страхователем должны быть представлены в срок не позднее 15.06.2022 года, за июнь 2022 года не позднее 15.07.2022 года. Сведения по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за май 2022 представлены страхователем лично 17.06.2022 года, что подтверждается унифицированным протоколом проверки отчетности, за июнь 2022 года также представлены лично 21.07.2022 года на 2 застрахованных лиц. Указывают, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 2000 рублей, в отношении каждого застрахованного лица. ОПФР по Челябинской области 01.09.2022 и 03.10.2022 года составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ НОМЕР и НОМЕР.Акты направлены в адрес страхователя письмом от 02.09.2022 года и от 04.10.2022 года. На основании акта и в отсутствие представителей страхователя, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки, 07.10.2022 и 08.11.2022 года приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершенные правонарушения. Сумма финансовых санкций определена с учетом непредставления в установленные сроки сведений на 1 застрахованное лицо за каждый отчетный период составила 2 000 рублей из расчета 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за каждый отчетный период. Решения направлены в адрес ответчика 10.10.2022 и 09.11.2022.До настоящего времени задолженность не погашена. Просят взыскать с Хохлачевой Р.М. в ОСФР по Челябинской области сумму финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по формам СЗВ-М за май, июнь 2022 года в размере 2 000 рублей.
Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал.
В силу ст.150 КАС суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании административный ответчик с иском не согласилась, указав на то, что ею в Арбитражный суд подано заявление в октябре 2022 года о признании ее банкротом.
В материалы дела судом приобщено определение Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-33400/2022 от 09.02.2023 года о признании заявления о несостоятельности (банкротстве) индивидуальном предпринимателе Хохлачевой Р.М..
Согласно статье 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Указанная позиция содержится в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
При этом в пунктах 6, 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 года), указано, что требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.Требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовалась недоимка (пункт 6 указанного Обзора судебной практики).
Возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Таким образом, требования, не являющиеся текущими, подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а в случае предъявления иска о взыскании соответствующей задолженности в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 396-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
Кроме того, согласно части 1 статьи 213.11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 3 части 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые требования, заявленные не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотренные судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.
С учетом того, что взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность возникла до даты принятия арбитражным судом заявления о признании Хохлачевой Р.М. банкротом, она является не текущей, а реестровой. В связи с этим требование о взыскании вышеназванной задолженности в силу приоритетного характера законодательства о банкротстве подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, при предъявлении кредитором требования о включении задолженности в реестр требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Так из определения Арбитражного суда Челябинской области от 09.02.2023 по делу А76-33400/2022 следует, что 10.10.2022 года было обращение Хохлачевой Р.М. о признании ее банкротом. Данным определением суда заявление было признано обоснованным.
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ОСФР по Челябинской области к Хохлачевой Р.М. о взыскании финансовых санкций, оставить без рассмотрения.
Определение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Корпейский городской суд Челябинской области в течение 15 дней.
Председательствующий Ботова М.В.