РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мирзаханова Х.Х. к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Мирзаханов Х.Х. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейск) о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указал, что решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 21 февраля 2025 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Он отбыл часть срока административного надзора, трудоустроен, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы, установленные в отношении него административные ограничения создают трудности в работе, которая связана с выездами за пределы Челябинской области, в связи с чем полагает, что имеются основания для частичной отмены ранее установленных административных ограничений. Просит частично отменить ранее установленные в отношении него решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 21 февраля 2025 года в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно (л.д. 5-6).
Административный истец Мирзаханов Х.Х. извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 23).
Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Копейску Гаукс Е.Н. извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 21, 70). Представила отзыв на административное исковое заявление Мирзаханова Х.Х., в котором указала, что административный истец состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Копейску с 23 июля 2025 года. Мирзаханов Х.Х. положительно характеризуется по месту жительства, к уголовной ответственности и административной ответственности не привлекался. Разрешение административных исковых требований оставила на усмотрение суда (л.д. 68-69).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., не возражавшей против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования Мирзаханова Х.Х. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") и гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что М.Р.Р. судим 31 декабря 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по п. "б" ч. 4 ст. 158 (два преступления), п. "в" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 28-49, 50-67).
Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 21 февраля 2025 года в отношении Мирзаханова Х.Х. установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-26). Решение вступило в законную силу 15 марта 2025 года.
С 23 июля 2025 года Мирзаханов Х.Х. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Копейску как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 74).
Мирзаханов Х.Х. трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью "Гарант174" по договору найма от 02 февраля 2026 года в должности водителя-экспедитора (л.д. 9-12, 14), по месту работы характеризуется положительно (л.д. 13).
Мирзаханов Х.Х. зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д. 77), и проживает по адресу: АДРЕС. По месту проживания характеризуется положительно (л.д. 107, 108).
С ДАТА Мирзаханов Х.Х. состоит в браке с М.Ю.М. (л.д. 109).
Согласно рапорту, составленному участковым ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску С.Н.С., Мирзаханов Х.Х. проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от совместно проживающих и соседей не поступало. Нарушений административного надзора Мирзахановым Х.Х. не допускалось (л.д. 106).
По сведениям ОМВД России по г. Копейску за время нахождения под административным надзором Мирзаханов Х.Х. к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д. 99-100).
Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку Мирзаханов Х.Х. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту работы и жительства, к уголовной и административной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Мирзаханова Х.Х. к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Отменить установленные решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 21 февраля 2025 года в отношении Мирзаханова Х.Х., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2026 года.