РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Фатеевой Л.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к Фатеевой Л.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2022 года в отношении Фатеевой Л.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Челябинской области. Административный ответчик, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала, совершила два административных правонарушения против порядка управления. Просит дополнить установленные в отношении Фатеевой Л.Ю. решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2022 года административные ограничения административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего три раза в месяц) (л.д. 5-7).
Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску Гаукс Е.Н., административный ответчик Фатеева Л.Ю, извещены, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 35, 36, 44, 45).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Фатеева Л.Ю. судима 28 сентября 2017 года Кировским районным судом г. Уфы по ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 18 ноября 2022 года по отбытии срока наказания (л.д. 16-17).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2022 года в отношении Фатеевой Л.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д. 8-13).
С 19 июня 2025 года Фатеева Л.Ю. состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 15).
В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, Фатеева Л.Ю. привлекалась к административной ответственности:
- 03 июня 2025 года по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 300 рублей (л.д. 32, 33);
- 24 сентября 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей (л.д. 30, 31).
Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершила два административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности Фатеевой Л.Ю. не оспариваются.
Фатеева Л.Ю. проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 34).
Суд, проанализировав положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных о личности Фатеевой Л.Ю., ее образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, а также в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, учитывая, что она является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений в условиях опасного рецидива, суд приходит к выводу об установлении в отношении Фатеевой Л.Ю. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).
Установление данного административного ограничения будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление дополнительного административного ограничения в отношении Фатеевой Л.Ю. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что Фатеева Л.Ю. административные правонарушения в ночное время не совершала, мотивы, по которым ОМВД России по г. Копейску просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в административном иске не указаны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного административного требования.
Кроме того, необходимо разъяснить, что Фатеева Л.Ю. не лишена возможности для обращения в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Фатеевой Л.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Административные ограничения, установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 июня 2022 года в отношении Фатеевой Л.Ю., ДАТА рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2026 года.