К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1988/2026 ~ М-1440/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Копейский городской суд Челябинской области · судья Цивилева Е.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.05.2026
Решение
03.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 74RS0028-01-2026-002428-20

Дело 2а-1988/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2026 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Зорину Е.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к Зорину Е.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 25 ноября 2025 года Зорин Е.А. осужден Сосновским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к обязательным работам на срок 320 часов. Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 07 апреля 2026 года административному ответчику неотбытый срок наказания в виде обязательных работ, назначенных приговором от 25 ноября 2025 года, заменен на лишение свободы сроком на 39 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока отбывания наказания 19 мая 2026 года, конец срока - 26 июня 2026 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, просит установить осужденному Зорину Е.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах) (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 Воронцова С.Н., административный ответчик Зорин Е.А. судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 27, 28, 33).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен с учетом требований ст. 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 25 ноября 2025 года Зорин Е.А. осужден Сосновским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к обязательным работам на срок 320 часов (л.д. 7-14). Приговор вступил в законную силу 11 декабря 2025 года.

Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 07 апреля 2026 года Зорину Е.А. неотбытый срок наказания в виде обязательных работ, назначенных приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 25 ноября 2025 года, заменен лишением свободы на срок 39 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 15-18). Постановление вступило в законную силу 23 апреля 2026 года.

Ранее Зорин Е.А. неоднократно судим.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Зорин Е.А. имеет взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 20).

Из характеристики на Зорина Е.А. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 19).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. При этом, по смыслу уголовного закона, при замене неотбытой части наказания другим более строгим видом, срок погашения судимости следует исчислять исходя из вида наказания, назначенного приговором суда.

Учитывая изложенное, следует установить в отношении Зорина Е.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что совершенное Зориным Е.А. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следует установить в отношении административного ответчика ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку Зорин Е.А. проживал и планирует проживать на территории Челябинской области (л.д. 21, 22), следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено обязательное установление ограничений при совершении определенных категорий преступлений. В частности, поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательно установление административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Поскольку Зорин Е.А. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего лица, следует установить в отношении него административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Зорина Е.А. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Для предупреждения совершения Зориным Е.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры для детей, организаций отдыха детей и из оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Зориным Е.А. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении Зорина Е.А. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Зорину Е.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Зорина Е.А., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Зорина Е.А. административные ограничения:

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области

    ИНН 7411015694КПП 743001001ОГРН 1027400780153

Административный ответчик

  • З. Е. А.

Прокурор

  • Г. И. Д.

Ход дела

  1. 11:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:48

    Передача материалов судье

  3. 08:34

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:36

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №25 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 18:01

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 18:02

    Дело оформлено