К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2228/2026 ~ М-1701/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Копейский городской суд Челябинской области · судья Ботова М.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.06.2026
Решение
02.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

74RS0028-01-2026-002862-76

Дело №2а-2228/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2026 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В., при секретаре: Штамм А.И., с участием представителем прокуратуры Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к Салмину О.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Салмину О.И. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Салмин О.И. 10.03.2023 года осужден мировым судьей судебного участка №1 города Еманжелинска Челябинской области по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к лишению свободы 9 месяцев, по ст.69 ч.5 УК РФ с присоединением приговора от 10.02.2023 года Еманжелинского городского суда Челябинской области. Ранее 10.02.2023 года осужден Еманжелинским городским судом Челябинской области по ст.30 ч.3 –ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы 4 года. Приговором Еманжелинского городского суда Свердловской области от 10.02.2023 в действиях Салмина О.И. отягчающим вину обстоятельством установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным.

На основании изложенного, просят установить осужденному Салмину О.И. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, просили рассмотреть без них.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Салмин О.И. 10.03.2023 года осужден мировым судьей судебного участка №1 города Еманжелинска Челябинской области по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к лишению свободы 9 месяцев, по ст.69 ч.5 УК РФ с присоединением приговора от 10.02.2023 года Еманжелинского городского суда Челябинской области. Ранее 10.02.2023 года осужден Еманжелинским городским судом Челябинской области по ст.30 ч.3 –ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы 4 года. Приговором Еманжелинского городского суда Свердловской области от 10.02.2023 в действиях Салмина О.И. отягчающим вину обстоятельством установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным.

Санкция ч.1 ст.105 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения осужденным преступления предусматривала максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения Салминым О.И. преступления, указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Салмин О.И. взысканий не имеет, трижды поощрен в 2024 году.

Из характеристики на Салмина О.И. следует, что осужденный характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания имеет четыре поощрения за активное участие в КММ, нарушений установленного порядка отбывания не допустил, вину по приговору суда признал полностью, исков не имеет. С 18.10.2024 содержится на облегченных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Салмина О.И. освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, срока для погашения судимости, поведения Салмина О.И. за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения Салминым О.И. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор Салмину О.И. на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 города Еманжелинска Челябинской области от 10 марта 2023 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Салминым О.И. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Салмина О.И. ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 города Еманжелинска Челябинской области от 10 марта 2023 года..

Установить в отношении Салмина О.И. административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Салмина О.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий М.В. Ботова

Мотивированное решение изготовлено : 02.07.2026

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области

    ИНН 7411015694КПП 743001001ОГРН 1027400780153

Административный ответчик

  • С. О. И.

Прокурор

  • Прокурор г. Копейска Челябинской области

Ход дела

  1. 12:28

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:44

    Передача материалов судье

  3. 16:08

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:08

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:08

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №19 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:30

    Дело оформлено