РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Борисюк А.В., при секретаре Фомичевой О.В., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Покачалову В.Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к Покачалову В.Н. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 07 декабря 2016 года Покачалов В.Н. осужден Серовским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 30 октября 2023 года освобожден условно-досрочно на 2 года 11 месяцев 7 дней. Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 09 января 2024 года отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 07 декабря 2016 года, направлен для отбытия наказания на 2 года 11 месяцев 7 дней в исправительную колонию особого режима. Приговором суда от 07 декабря 2016 года в действиях Покачалова В.Н. установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным. Начало срока отбывания наказания 09 января 2024 года, конец срока – 15 декабря 2026 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному Покачалову В.Н. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 Воронцова С.Н., административный ответчик Покачалов В.Н. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что Покачалов В.Н. судим:
- 08 октября 2007 года Серовским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы;
- 06 февраля 2008 года мировым судьей судебного участка №1 г. Серова Свердловской области по ч. 1 ст. 175, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяца 6 дней;
- 06 мая 2014 года мировым судьей судебного участка №5 Серовского судебного района Свердловской области по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, 25.06.2015 года освобожден от отбытия наказания по Постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года №6576-6ГД « Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- 07 декабря 2016 года Серовским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 30 октября 2023 года освобожден условно-досрочно на 2 года 11 месяцев 7 дней. Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 09 января 2024 года отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 07 декабря 2016 года, направлен для отбытия наказания на 2 года 11 месяцев 7 дней в исправительную колонию особого режима.
За время отбывания наказания в исправительной колонии Покачалов В.Н. имеет 2 поощрения, взысканий не имеет, что подтверждается соответствующей справкой.
Из характеристики на Покачалова В.Н. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется положительно.
Согласно 5. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 10 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении Покачалова В.Н. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Покачалова В.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что до осуждения Покачалов В.Н. проживал и планирует на территории Свердловской области, следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.
Для предупреждения совершения Покачаловым В.Н. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Покачаловым В.Н. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные в отношении Покачалова В.Н. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Покачалов В.Н. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Покачалову В.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Покачалова В.Н., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Покачалова В.Н. административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Свердловской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Борисюк
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2026 года.