К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2537/2026 ~ М-2042/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Копейский городской суд Челябинской области · судья Цивилева Е.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.07.2026
Решение
29.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 74RS0028-01-2026-003377-83

Дело 2а-2537/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2026 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Собенину К.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к Собенину К.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 21 августа 2023 года Собенин К.А. осужден Пригородным районным судом Свердловской области по п. "а" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор от 24 апреля 2023 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее административный ответчик судим: 19 марта 2009 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 10000 рублей; 22 июля 2013 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч. 1 ст. 228 (2 преступления), п. "б" ч. 2 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговор от 19 марта 2009 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 20000 рублей без ограничения свободы; 21 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Тагилстроевского судебного района Свердловской области по ч. 1 ст. 158, ст. 70 (приговор от 22 июля 2013 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год со штрафом в сумме 2805 рублей 51 копейка; 24 апреля 2023 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по п. "г" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор от 21 апреля 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2024 года Собенину К.А. неотбытая часть наказания по приговору от 21 августа 2023 года в виде 2 года 1 месяца лишения свободы заменена принудительными работами с удержанием 10 % заработка в доход государства на тот же срок, неотбытая часть которого в виде 1 года 2 месяцев 11 дней постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 10 ноября 2025 года заменена на лишение свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда от 24 апреля 2023 года в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным. Начало срока отбывания наказания 10 ноября 2025 года, конец срока - 20 января 2027 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному Собенину К.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-7).

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 Воронцова С.Н., административный ответчик Собенин К.А. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 44, 45, 50).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Горбуновой И.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Собенин К.А. судим:

- 19 марта 2009 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 10000 рублей (л.д. 20);

- 22 июля 2013 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч. 1 ст. 228 (2 преступления), п. "б" ч. 2 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговор от 19 марта 2009 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 20000 рублей без ограничения свободы, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание по преступлениям, предусмотренным п. "б" ч. 2 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 2 ст. 228.1, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является опасным (л.д. 21-28);

- 21 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Тагилстроевского судебного района Свердловской области по ч. 1 ст. 158, ст. 70 (приговор от 22 июля 2013 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год со штрафом в сумме 2805 рублей 51 копейка (л.д. 8-11);

- 24 апреля 2023 года Тагилстроевским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по п. "г" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор от 21 апреля 2022 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным (л.д. 16-19);

- 21 августа 2023 года Собенин К.А. осужден Пригородным районным судом Свердловской области по п. "а" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор от 24 апреля 2023 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-15).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2024 года Собенину К.А. неотбытая часть наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 21 августа 2023 года в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы заменена принудительными работами с удержанием 10 % заработка в доход государства на тот же срок (л.д. 29).

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 10 ноября 2025 года Собенину К.А. неотбытая часть наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 21 августа 2023 года в виде принудительных работ сроком на 1 год 2 месяца 11 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства замена лишением свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 30-31).

За время отбывания наказания в исправительной колонии Собенин К.А. взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 42).

Из характеристики на Собенина К.А. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 41).

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. на дату совершения преступлений), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. "г" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, следует установить в отношении Собенина К.А. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Собенина К.А. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что до осуждения Собенин К.А. проживал и планирует на территории Свердловской области (л.д. 33, 34), следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.

Для предупреждения совершения Собениным К.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Собениным К.А. новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установленные в отношении Собенина К.А. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Собенин К.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Собенину К.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Собенина К.А., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Собенина К.А. административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Свердловской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области

    ИНН 7411015694КПП 743001001ОГРН 1027400780153

Административный ответчик

  • С. К. А.

Прокурор

  • Г. И. Д.

Ход дела

  1. 11:48

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:26

    Передача материалов судье

  3. 10:24

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:24

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №25 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:13

    Дело оформлено