РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., с участием прокурора Оюн Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Кромской А.Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к Кромской А.Ю. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что Кромская А.Ю. судима: 29 июля 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, то есть до 21 июля 2027 года; 14 декабря 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 228, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания 13 мая 2024 года. Административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Копейску как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы Кромская А.Ю. должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала, совершила два административных правонарушения против порядка управления. Просит установить в отношении Кромской А.Ю. административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет выезда за пределы Челябинской области (л.д. 5-6).
Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску Гаукс Е.Н., административный ответчик Кромская А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 38, 46-48).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Оюн Д.И., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
В судебном заседании установлено, что Кромская А.Ю. судима:
- 29 июля 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отсрочкой реального отбывания наказания в виде лишения свободы до достижения младшим ребенком К.В.И., ДАТА года рождения, четырнадцатилетнего возраста, то есть до 21 июля 2027 года (л.д. 11-13);
- 14 декабря 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 228, ст. 70 (приговор от 29 июля 2020 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания 13 мая 2024 года (л.д. 14-15, 17).
Кромская А.Ю., имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, привлекалась к административной ответственности:
- 18 мая 2026 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 32, 33);
- 19 мая 2026 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 34, 35).
Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершила два административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности Кромской А.Ю. не оспариваются.
Кромская А.Ю. проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 36).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Кромская А.Ю. освобождена 13 мая 2024 года по отбытии срока наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 14 декабря 2020 года, в связи с чем датой погашения судимости является 13 мая 2032 года.
Учитывая, что Кромская А.Ю., отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении нее административного надзора сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности Кромской А.Ю., ее поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении нее административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что Кромская А.Ю. проживает на территории Челябинской области (л.д. 18), следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Для предупреждения совершения Кромской А.Ю. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Кромской А.Ю. новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные в отношении Кромской А.Ю. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, Кромская А.Ю. не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к Кромской А.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кромской А.Ю., ДАТА года рождения, уроженки МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Кромской А.Ю. административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2026 года.