РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ботовой М.В., при секретаре Штамм А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Маврину С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Маврину С.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 годы, суммы пеней в общей сумме 15974,85 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, является плательщиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлено требование НОМЕР от 23 июля 2023 года об уплате недоимки по налогам и пени, которое не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 6-9).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8 оборот, 51).
Административный ответчик Маврин С.П. извещен, в судебное заседание не явился (л.д. 53, 67).
Заинтересованное лицо - представитель Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 52).
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (абз. 1 ст. 357 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом для транспортного налога признается календарный год.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что Маврин С.П. с 18 октября 2019 года по настоящее время является собственником транспортного средства МАРКА, с идентификационным номером (VIN) НОМЕР, 2011 года выпуска, с государственным регистрационным знаком НОМЕР (л.д. 66).
Транспортный налог за 2019-2022 годы административным ответчиком не уплачен.
Налоговым органом в адрес Маврина С.П. направлялись следующие налоговые уведомления:
- НОМЕР от 03 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 747 рублей не позднее 01 декабря 2020 года, направлено почтой, реестр об отправке почтовых отправлений уничтожен в связи с истечением сроков хранения (л.д. 19, 20);
- НОМЕР от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 2688 рублей в срок не позднее 01 декабря 2021 года, направлено почтой, реестр об отправке почтовых отправлений уничтожен в связи с истечением сроков хранения (л.д. 21, 22);
- НОМЕР от 01 сентября 2022 года об уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 2688 рублей в срок не позднее 01 декабря 2022 года, направлено почтовым отправлением 19 сентября 2022 года (л.д. 23, 24, 26);
- НОМЕР от 12 августа 2023 года об уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 2688 рублей в срок не позднее 01 декабря 2023 года, направлено почтовым отправлением 19 сентября 2023 года (л.д. 25, 30, 31).
Сумма по требованиям менее 10000 рублей.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В силу положений ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей с 01 января 2023 года) наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания, и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается п. 3 ст. 4 НК РФ.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Кодекса» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом.
В связи с наличие отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до 16 ноября 2023 года задолженности по транспортному налогу в сумме 23463 рублей, пени в сумме 6381,01 рублей. Требование направлено почтовым отправлением 19 сентября 2023 года (л.д. 27, 28, 29).
После формирования указанного требования, административным ответчиком не была исполнена обязанность об уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 2688 рублей, который признается включенным в требование НОМЕР от 23 июля 2023 года и подлежал уплате.
Как следует из материалов дела, 09 апреля 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Маврина С.П. недоимки по налогам и пени в общей сумме 15974,85 рублей (л.д. 17-18, 59-60).
11 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ № 2а-1212/2024, который отменен определением мирового судьи от 29 июня 2026 года в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 16, 61, 62, 63).
С настоящим административным исковым заявления Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд 09 октября 2026 года (л.д. 44).
В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, доказательства направления налогоплательщику уведомлений и требований в материалы дела представлены, ранее данная задолженность в суде не взыскивалась.
Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пунктом 4 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку административный ответчик в установленный в налоговых уведомлениях срок не уплатил указанные в них налоги, налоговым органом налогоплательщику начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.
Исходя из письменных пояснений Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области, по состоянию на 01 января 2023 года налогоплательщику начислены пени в сумме 5184,08 рублей, за период с 01 января 2023 года по 29 марта 2024 года начислены пени в сумме 4121,90 рублей, за исключением пени, по которой ранее были приняты меры взыскания в сумме 2142,13 рублей. Таким образом, общая сумма задолженности по пени составила 7163,85 рублей (5184,08 рублей + 4121,90 рублей – 1242,13 рублей).
Согласно сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года № 48-П правовой позиции абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования НОМЕР от 23 июля 2023 года установлен до 16 ноября 2023 года, заявление о вынесении судебного приказа предъявлено 09 апреля 2024 года, т.е. в установленный законом срок.
Следовательно, срок принудительного взыскания задолженности налоговым органом не пропущен.
После отмены судебного приказа в соответствии с определением мирового судьи от 29 июня 2026 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 09 октября 2026 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока.
Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, иного размера задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с Маврина С.П. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 747 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в сумме 2688 рублей; по транспортному налогу за 2021 год в сумме 2688 рублей; по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2688 рублей, пени в сумме 7163,85 рублей.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Маврину С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с Маврина С.П., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (ИНН НОМЕР) задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 747 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в сумме 2688 рублей; по транспортному налогу за 2021 год в сумме 2688 рублей; по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2688 рублей, пени в сумме 7163,85 рублей, всего 15974,85 рублей.
Взыскать с Маврина С.П., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (ИНН НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Ботова
Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2026 года.