РЕШЕНИЕ
18 марта 2026 года п. Кавалерово
Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Тесленко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Кавалеровского муниципального округа – главы администрации Кавалеровского муниципального округа Бурой А.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Ольгинского судебного района <адрес> Шилович А.О. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес>, установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Ольгинского судебного района <адрес> Шилович А.О. от ДД.ММ.ГГГГ № (УИД 25МS0№-91) юридическое лицо – администрация Кавалеровского муниципального округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица – глава администрации Кавалеровского муниципального округа ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
В обоснование требований указала, что, будучи извещенным о судебном заседании надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кавалеровского муниципального округа в адрес судебного участка № было направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске лица, ответственного за исполнение предписания Главного государственного инспектора Кавалеровского муниципального района по пожарному надзору, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О. В удовлетворении данного ходатайства отказано, в связи с чем, нарушено право правонарушителя на защиту.
В судебное заседание заявитель, представитель заявителя, представитель административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела по жалобе, дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ а адрес администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> за №-В/ПВП внесено представление об устранении выявленных в ходе проверки ряде нарушений.
В связи с невыполнением указанного предписания по данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кавалеровскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес>.
Фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: уведомлением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/УВП, распоряжением (решением) о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП, предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП, предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; и иными материалами дела, которые получили оценку мирового судьи на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение – ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ.
Нахождение лица, ответственного за исполнение предписания Главного государственного инспектора Кавалеровского муниципального района по пожарному надзору, в ежегодном оплачиваемом отпуске относится к внутренним организационным вопросам администрации Кавалеровского муниципального округа, что не свидетельствует об объективном характере уважительности причины неявки в судебное заседание по делу об административном правонарушении представителя юридического лица.
Таким образом объективных препятствий для личного участия представителя юридического лица в судебном заседании не имелось.
На основании изложенного прихожу к выводу о несостоятельности довода заявителя о нарушении права юридического лица на защиту.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.
При таких обстоятельствах, нахожу обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> законным и обоснованным.
Административное наказание администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> назначено в пределах, установленных санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> – мировой судья судебного участка № Ольгинского судебного района <адрес> Шилович А.О. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> оставить без изменения, жалобу главы Кавалеровского муниципального округа – главы администрации Кавалеровского муниципального округа Бурой А.С. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12- 30.19 КоАП РФ.
Судья М.С. Тесленко