ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Лукияновская, д. 58 р.п. Лебяжье Курганская область 06 февраля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Булгакова Мария Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении
Дьяченко Сергея Александровича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:
03.11.2025 в 17 час. 00 мин. в ходе проведения постоянного рейда на 30 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Лебяжье-Лопатки-Клюквенное установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной (0,7; 1 см) в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дьяченко С.А., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился. Представил письменные возражения, в которых выразил несогласие с протоколом. При данных обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку должностное лицо Дьяченко С.А. о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался и своего защитника для участия в деле не направил, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дьяченко С.А. и признает его присутствие в судебном заседании необязательным, дать оценку доказательствам по делу возможно и в его отсутствие. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. При этом под дорожной деятельностью в соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, дорожных сооружений. В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий Приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017). В соответствии с п. 8.1 ГОСТР 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог не допускается наличие снега и зимней скользкости в виде снежного наката. 03.11.2025 в 17 час. 00 мин. в ходе проведения постоянного рейда на 30 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Лебяжье-Лопатки-Клюквенное установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката толщиной (0,7; 1 см) в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения. Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ составляет 90 календарных дней, поскольку, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 12.34 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Частью 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Как указано в Постановлении Верховного Суда РФ от 25.02.2019 № 56-АД19-2: «…Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности». Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 03.11.2025, срок давности привлечения к административной ответственности (90 дней) истек 30.01.2026. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Дьяченко Сергея Александровича прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганскойобласти в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через судебный участок № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области.
Мировой судья М.В. Булгакова