ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Лукияновская, д. 58 р.п. Лебяжье Курганская область 21 апреля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Булгакова Мария Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
Коркиной Тамары Анатольевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в браке не состоящей, инвалидности не имеющей, официально не трудоустроенной, иждивенцев не имеющей, паспорт <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 18 час. 30 мин. Коркина Т.А., из своего дома по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу одной бутылки вместимостью 0,5 л и объемом жидкости 495 мл крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогон с содержанием этилового спирта (крепостью) 36 % об. за 300 руб. <ФИО1>, не имея лицензии на розничную продажу пищевой алкогольной продукции.
Коркина Т.А. в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании выразила несогласие с протоколом, поскольку продажу алкогольной продукции не осуществляла, а бутылку со спиртным напитком - самогоном отдала <ФИО1> без оплаты.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела были допрошены свидетели.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» <ФИО2> пояснил, что вечером <ДАТА3> совместно с помощником УУП ОП «Лебяжьевское МО МВД России «Макушинский» <ФИО3> и УУП ОП «Лебяжьевское МО МВД России «Макушинский» <ФИО4> на служебном автомобиле осуществляли патрулирование в р.п. Лебяжье. Когда они были на привокзальной площади по ул. <АДРЕС>, ими была замечена <ФИО1>, находящаяся под административным надзором в ОП «Лебяжьевское», которая что-то несла в руках. Они остановились, выяснили, что в руках у <ФИО1> была пластиковая емкость объемом 0,5 л. Как пояснила <ФИО1>, это был самогон. На вопрос о том, где она его взяла, <ФИО1> пояснила, что приобрела самогон у Коркиной Т.А., которая проживает за железнодорожной линией. <ФИО1> назвала стоимость бутылки самогона - 300 рублей. Также пояснила, что ей известно о том, что Коркина Т.А. торгует алкоголем, поскольку ранее они вместе работали в кафе. Алкоголь был изъят у <ФИО1> Далее они проехали на адрес Коркиной Т.А., объяснили ей, почему они приехали. Сначала она отрицала, что продала алкоголь, а потом сказала, что безвозмездно отдала алкоголь <ФИО1> При осмотре жилого помещения была обнаружена трехлитровая банка, бутылка тоже с алкоголем, самогонный аппарат. То, что Коркина Т.А. занимается выработкой самогона, она не отрицала. Алкоголь содержащие жидкости были изъяты и направлены на исследование. По заключению эксперта было установлено, что изъятые жидкости являются спиртосодержащими - самогоном.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» <ФИО4> пояснил, что он <ДАТА3> совместно с помощником УУП ОП «Лебяжьевское «МО МВД России «Макушинский» <ФИО3> и начальником УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» <ФИО5> осуществляли патрулирование в р.п. Лебяжье. Когда проезжали мимо вокзала, увидели <ФИО1>, которая находится под административным надзором в ОП «Лебяжьевское». Они хотели провести с ней беседу. При разговоре с ней увидели, что у нее с собой пластиковая бутылка объемом 0,5 л. На вопрос о том, что в бутылке <ФИО1> пояснила, что это самогон, который она приобрела за 300 рублей у Коркиной Т.А. и назвала адрес. Факт продажи алкоголя был зарегистрирован в КУСП, и была проведена проверка. Бутылка с самогоном была изъята у <ФИО1> Далее они проехали к Коркиной Т.А., у которой были изъяты бутылка и банка с алкоголем.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля помощник УУП ОП «Лебяжьевское «МО МВД России «Макушинский» <ФИО3> пояснил, что он <ДАТА3> совместно с УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» <ФИО4> и начальником УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» <ФИО5> и работали на административном участке, передвигались на служебном автомобиле. Ими была замечена поднадзорная <ФИО1>, которая шла со стороны железнодорожной линии по привокзальной площади. Они решил провести с ней беседу. Когда подъехали, увидели у нее в руках пластиковую бутылку. <ФИО1> пояснила, что это самогон, который она приобрела за 300 рублей у Коркиной Т.А. Они начали проводить проверку, для чего поехали к Коркиной Т.А., провели осмотр, изъяли банку, бутылку с алкоголем. Также в шкафу был обнаружен самогонный аппарат. <ФИО1> пояснила, что ранее работала с Коркиной Т.А., поэтому знает, что у нее можно приобрести самогон.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> пояснила, что вечером <ДАТА3> она решила приобрести алкоголь. Поскольку нигде не продавали, она пошла за железнодорожную линию, потому что знает, что там живет Коркина Т.А., которая продает самогон. Самогон она приобрела за 300 рублей, расплатившись тремя купюрами по 100 рублей. После того, как возвращалась назад и прошла здание вокзала, ее остановили сотрудники полиции.
Заслушав пояснения защитника привлекаемого лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Исходя из положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляютсяорганизациями.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч. 1, 2 указанной статьи).
При рассмотрении дела были исследованы письменные материалы:
протокол об административном правонарушении № 000907681 от 27.02.2026, составленный УУП ОП «Лебяжьевское» <ФИО3>, в котором описано событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и иные сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.02.2026 в отношении Коркиной Т.А.;
рапорт УУП ОП «Лебяжьевское МО МВД России «Макушинский» <ФИО3> от <ДАТА3>;
протокол осмотра места совершения административного правонарушения от <ДАТА3> с фототаблицей, согласно которого с участием Коркиной Т.А. осмотрено жилое помещение по адресу: <АДРЕС>;
протокол об изъятии вещей и документов от <ДАТА3> с фототаблицей;
письменные объяснения <ФИО1> от <ДАТА3>;
заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Курганской области № 4/126 от 05.02.2026, согласно которого жидкость в бутылке, вместимостью 0,5 дм3 и объемом жидкости 492 см3 является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,0 % об.;
иные материалы дела.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В силу требований 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной продажи спиртосодержащей продукции. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, состоит в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции
Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ исследованные по делу доказательства, каждое в отдельности и все в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья приходит к выводу о виновности Коркиной Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Позиция привлекаемого лица о том, что она не осуществляла продажу алкогольной продукции <ФИО1>, а передала бутылку с самогоном без оплаты напрямую опровергается совокупностью представленных судье и согласующихся между собой доказательств, среди которых показания покупателя <ФИО1> и свидетелей, как данные в судебном заседании, так и на досудебной стадии производства по делу. Допрошенные по делу лица были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации 19.03.2003 № 3-П, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 17.02.2016 № 5-П и др.). В рассматриваемом случае обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в отношении Коркиной Т.А. мировой судья не усматривает. При этом судья полагает возможным принять во внимание данные о личности, а именно представленную в материалы дела справку на лицо по учетам СООП о том, что ранее Коркина Т.А. к административной ответственности не привлекалась. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение или освобождения Коркиной Т.А. от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не имеется по следующим основаниям. Совершенное Коркиной Т.А. правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом, который образует нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, и ответственность за его совершение применяется вне зависимости от наступления ущерба или иных вредных последствий. Поэтому отсутствие каких-либо негативных последствий для общества и государства не свидетельствует о малозначительности правонарушения.В соответствии с Концепцией сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.12.2023 № 3547-р, приоритетной задачей в ее реализации является снижение потребления алкоголя и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации. Реализацию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации предусматривается проводить в том числе, путем внесения в законодательство Российской Федерации изменений в части: ужесточения требований к розничной продаже алкогольной продукции (в том числе слабоалкогольной); усиления ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая продажу алкогольной продукции без лицензии. Учитывая, что государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей, а производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым контролем государства, суд считает, что правовых оснований для признания правонарушения малозначительным и применения правил предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ не имеется. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Коркиной Т.А., ее имущественное положение, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ. Согласно рапорту УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России по Курганской областивещественное доказательство - изъятая у <ФИО1> одна пластиковая бутылка объемом 0,5 л с крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,0 % об. сдана на хранение в комнату вещественных доказательств ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский».
В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон является продукцией, изъятой из оборота и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не подлежит конфискации и подлежит уничтожению. Вместе с тем, изъятые при осмотре места совершения административного правонарушения 28.01.2026 стекляннаябутылка пустая и стеклянная банка объемом 3,0 л с жидкостью вишневого цвета в количестве 620 мл в соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ после вступления в законную силу постановления подлежат возврату Коркиной Т.А., а при не востребовании - уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать Коркину Тамару Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Вещественное доказательство - одну пластиковую бутылку объемом 0,5 л с крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,0 % об., находящуюся на хранении в ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский», уничтожить. Обязанность по уничтожению бутылки объемом 0,5 л с крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,0 % об., возложить на Лебяжьевский районный отдел УФССП по Курганской области. Штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу перечисляется по следующим реквизитам: номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Курганской области, г. Курган, ОКТМО 37524000, получатель - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390) ИНН 4501107930 КПП 450101001, код бюджетной классификации 1 16 01063 01 9000 140, ОКТМО 37518000, УИН указан в квитанции. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганскойобласти в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Булгакова